• 경주가 다시 세계의 중심에 서야 한다

      도기욱 경북도의원   경북도의회 도기욱 의원, ‘APEC 준비지원 특별위원회장은 2일 “2025년 APEC 정상회의는 신라 천년의 고도(古都) 경주가 다시 세계의 중심으로 서는 역사적 무대가 될 것”이라며 “행사 이후 ‘포스트(APEC)’ 전략을 통해 지속 가능한 발전의 발판으로 삼아야 한다”고 강조하고 있다   APEC 정상회의는 아시아·태평양 21개국 정상과 장관, 기업인, 언론인 등 약 2만 명이 한자리에 모이는 초대형 국제행사로, 경북과 경주가 세계와 연결되는 절호의 기회이기 때문이다.   도 의원은 이번 회의의 공공적 가치로 문화외교나 균형발전의 촉진을 꼽았다.   지역 균형발전과 포용성장의 촉진이다. APEC은 경제협력체이지만, 궁극적으로는 회원국 간의 포용적 성장과 지속가능한 발전을 목표로 한다. 경주 APEC 정상회의는 이러한 가치를 경북의 발전 전략과 연계할 수 있는 계기가 되어야 한다. 특히 경북 동남권의 관광·문화 인프라가 경북 북부권, 동해안, 내륙 지역과 연계되어 상생 발전을 이루는 구조를 마련한다면, 이번 행사는 단순한 국제회의를 넘어 ‘경북형 균형발전 모델’의 시발점이 될 것이이라고 주장하고 있다   문화외교의 장으로 도 의원은 “2005년 부산이 APEC을 계기로 국제도시로 도약했듯, 경주는 문화·관광·국제회의 산업이 융합된 새로운 성장 모델을 구축할 수 있다”며 “특히 화백(和白)제도를 모티브로 한 경주화백컨벤션센터는 ‘대화와 조화의 도시 경주’라는 메시지를 세계에 전할 상징적 공간이 될 것”이라고 주장한다.   경주는 신라 천년의 찬란한 문화유산을 간직한 도시로, 이번 정상회의는 경주의 역사와 정신을 전 세계에 알릴 수 있는 품격 있는 무대가 될 것이다. 특히 경주화백컨벤션센터는 신라의 ‘화백(和白)제도’를 모티브로 한 곳으로, 민주적 합의와 협력의 전통을 상징한다. ‘대화와 조화의 도시, 경주’라는 메시지를 국제사회에 전할 수 있는 좋은 기회라는 것이다.   중요한 것은 ‘포스트 APEC(Post-APEC)’ 전략으로 그 이후의 일이다. 정상회의는 6일간의 짧은 일정이지만, 이후 포스트 APEC을 통해 단순한 일회성 국제회의가 아닌 지속가능한 발전의 교두보이자 지역 혁신의 발판으로 연결되어야 한다는 것이다.   과거 부산이 2005년 APEC 개최를 계기로 APEC기후센터(APCC)를 유치하며 국제기구 도시로 성장한 것처럼, 경주도 이번 회의를 기반으로 국제기구 유치, 글로벌 R&D 협력, 산업·문화 연계 전략을 적극 추진할 필요가 있다. 예를 들어 ‘APEC AI 협력센터’나 ‘고령사회 대응 연구허브’ 등은 이번 회의의 핵심 의제인 AI 협력과 인구구조 변화 대응을 경주의 미래 비전과 결합하는 전략적 선택이 될 것이라는 견해다.   “APEC은 단순한 경제협력체가 아니라 포용적 성장과 지속가능한 발전을 지향한다”며 “경북 동남권 관광·문화 인프라를 북부권과 동해안, 내륙권으로 연계하면 ‘경북형 균형발전 모델’의 시발점이 될 수 있다”고 설명했다.   도 의원은 “정상회의가 끝난 뒤에도 ‘포스트 APEC(Post-APEC)’ 전략을 통해 일회성 행사를 넘어 글로벌 협력 거점으로 발전해야 한다”며 “부산이 2005년 APEC 이후 기후센터를 유치해 국제도시로 성장한 것처럼, 경주도 ‘APEC AI 협력센터’나 ‘고령사회 대응 연구허브’ 등 국제기구 유치에 나서야 한다”고 제안하고 있다.   도 의원은 지방정부의 외교력 강화 필요성도 강조했다. “APEC은 정상회의 외에도 외교·통상·민간 협력이 유기적으로 이어지는 구조를 갖고 있다”며 “경북도와 경주시는 이를 통해 외교 네트워크를 강화하고, 도의회도 ‘(가칭) 경상북도의회 의원 외교활동 지원 조례’를 제정해 국제협력 기반을 제도적으로 뒷받침해야 한다”고 주장한다.   또한 포스트 APEC 전략은 지속가능한 지역외교 체계 구축과도 연결되어야 한다. APEC은 정상회의 외에도 외교·통상합동각료회의(AMM), 최고고위관리회의(CSOM), 기업인자문위원회(ABAC) 등 민·관 협력이 유기적으로 이루어지는 구조를 갖고 있다. 이 과정에서 지방정부의 외교적 역할이 점점 중요해지고 있으며, 경북도와 경주시는 이를 통해 국제협력 역량과 외교 네트워크를 강화할 수 있다는 것이다. 지방의회 차원에서도 제도적 기반 마련이 필요하며, ‘예를 들어 경상북도의회 의원 외교활동 지원 조례’를 통해 지방의회의 국제협력 참여와 전략적 네트워크 구축을 활성화할 수 있다는 것이다.          결국, 2025 경주 APEC 정상회의는 단순한 행사 개최에 그쳐서는 안 된다. 이번 회의를 계기로 경주는 신라 천년의 유산을 품은 미래도시로, 경북은 지속가능한 국제협력의 중심지로 거듭나야 한다고 주장하고 있다. 도민과 시민이 함께 준비하고 만들어가는 지난 APEC이, 경북의 위상을 높이고 대한민국의 새로운 외교·경제 중심으로 도약하는 역사적 전환점이 된다는 것이다.

• 나영임 김천시의장 ‘기본과 원칙으로 시민을 섬기는 바른 의회’ 만들터..

    후반기 의장이란 중책 맡긴 시민과 동료의원들께 감사 의정철학을 바탕으로 의회의 본질적 역할에 충실 하고자 노력 시민의 목소리를 의정에 반영하기 위해 ‘의정모니터단’을 발족     기본과 원칙으로 시민을 섬기는 바른 의회’ 만들기에 노력하겠다는 나영민 김천시의회 의장. 지방시대에  생활안구 확대와 정주 여건 개선을 강조하고 있다    ▶ 김천시의회 제9대 후반기 의장으로서 지난 소회를 우선 말씀해 주시죠   먼저, 제9대 김천시의회 후반기 의장이라는 중책을 믿고 응원해 주신 김천시민 여러분과 동료 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리고 싶습니다. 후반기 김천시의회는 ‘기본과 원칙으로 시민을 섬기는 바른 의회’라는 슬로건으로 시민의 삶과 지역 발전을 위한 의정활동에 매진해 왔습니다.   그동안 김천시의회는 기본과 원칙이라는 의정 철학을 바탕으로, 의회의 본질적 역할에 충실 하고자 노력해 왔습니다. 단순한 형식이나 외형보다 시민의 삶에 실질적인 도움이 되는 의정활동을 펼쳐왔으며, 시정에 대한 합리적 견제와 건설적 대안을 제시하는 데 힘을 기울였습니다.   또한 시민의 대의 기관인 의회가 시민에게 한 걸음 더 다가갈 수 있도록 많은 노력을 펼쳐왔습니다. 본회의장에서 음악회를 개최하고 의회 로비를 시민의 전시 공간으로 개방하였습니다. 또 각계각층의시민의 목소리를 의정에 반영하기 위해 ‘의정모니터단’을 발족하고, 행정사무감사 과정에서 시민이 공식적으로 제보를 할 수 있는 제도를 도입했습니다. 이는 의정에 시민이 주체적으로 참여할 수 있는 구조를 만든 의미 있는 변화였습니다.   아울러 지역 현안과 환경 문제에 대한 의회의 책임도 소홀히 하지 않았습니다. ‘환경오염대책 특별위원회’를 구성해 SRF(고형연료) 관련 공개토론회를 개최하고, 대응 방안을 마련하기 위한 용역을 실시해 대시민 보고회를 개최하였습니다. 그리고 김천 갈항사지 동,서 삼층석탑 반환을 위해 앞장서는 등 지역현안 문제 해결에도 앞장서 왔습니다.   이런 과정은 의회가 시민을 위해 무엇을 해야 하는가에 대한 끊임없는 질문과 실천의 결과였습니다. 의회가 시민의 목소리를 담아내는 공간이자 지역 변화의 동력이 되어야 한다는 사명감과 거창한 변화보다는 당연한 원칙을 지키고 시민이 체감할 수 있는 변화를 실현하는 데 집중해 왔습니다.   앞으로도 김천시의회는 김천의 삶 가까이에서 문제를 찾고, 해답을 모색하며 지역이 나아갈 방향을 함께 만들어 가는 동반자가 되겠습니다.    ▶  시의회 운영과 역할에 대하여 의장님으로서 가장 중점을 두고 계신 운영 방향이나 철학이 있다면 무엇인가요?   저는 의장을 맡으면서 줄곧 “기본과 원칙으로 시민을 섬기는 바른 의회”를 강조해 왔습니다. 의회의 존재 이유는 시민을 대표해 시민의 뜻을 대변하는 데 있으며, 이를 위해서는 무엇보다도 투명한 절차와 공정한 운영, 그리고 현장에서 답을 찾는 태도가 필요하다고 믿습니다.   특히, 제 의정 철학의 중심에는 ‘시민이 주인이고, 시민이 잘 사는 김천을 만들겠다’는 확고한 신념이 자리하고 있습니다. 의회의 모든 활동과 결정은 이 목표를 향해 나아갈 것이며, 시민 한 분 한 분의 삶이 나아지는 변화를 만들어내는 데 최선을 다하겠습니다.     ▶ 김천시의회에서는 로비 갤러리 운영, 행정사무감사 시민 제보, 의정모니터단 운영 등 다양한 시도를 이어왔습니다. 이러한 시도를 추진하게 된 계기와 의도, 그리고 그 과정에서 얻은 성과는 무엇이라고 생각하십니까?   후반기 의회를 시작하면서 가장 먼저 고민한 것은 ‘의회를 어떻게 하면 시민에게 더 가까운 공간으로 만들 수 있을까’였습니다. 의회가 시민을 대표하는 기관이라면, 시민이 직접 참여하고 체감할 수 있는 통로가 반드시 필요하다고 생각했습니다. 그런 고민에서 출발한 것이 로비 갤러리 운영, 행정사무감사 시민 제보, 의정모니터단 운영이었습니다.   그 결과 시의회는 시민 누구나 편하게 찾는 열린 공간이 되었고, 행정사무감사 시민 제보 제도는 감사의 투명성과 공정성을 높이는 계기가 되었습니다. 또한 의정모니터단은 현장의 목소리를 직접 전달하며 정책의 사각지대를 메우는 역할을 해주었습니다.   이러한 경험을 통해 느낀 가장 큰 성과는 ‘시민과 함께할 때 의정은 더 힘을 발휘한다’는 사실입니다. 앞으로도 김천시의회가 시민과 함께 고민하고, 함께 해답을 찾는 동반자가 될 수 있도록 이런 노력을 지속해 나가겠습니다.”     ▶ 지역 현안 및 정책에 대하여 질문하겠습니다. 인구 감소와 지방소멸 위기가 가속화되는 가운데, 김천시의회가 생활인구 확대와 정주여건 개선을 위해 준비하고 있는 정책 방향은 무엇입니까?   인구 문제는 김천의 미래를 좌우할 가장 중요한 과제입니다. 김천시의회는 이를 해결하기 위해 생활인구 확대와 정주여건 개선이라는 두 가지 축에 중점을 두고 있습니다.   먼저 생활인구 확대를 위해 김천이 가진 교통 요충지의 이점과 스포츠 중심도시라는 강점을 적극 살리겠습니다. 대형 스포츠 대회 유치와 문화·관광 인프라 확충을 통해 더 많은 외부인이 김천에 머무르고, 그 효과가 지역경제 활성화로 이어지도록 하겠습니다.   아울러 정주 여건 개선에도 힘쓰고 있습니다. 현재 의회는 인구 유입과 지역 활성화를 위해 청년과 신혼부부의 주거 및 정착 지원을 목표로, 빈집 활용을 인구정책과 연계한 연구용역을 진행하고 있습니다. 이 연구는 방치된 빈집을 단순 정리에서 벗어나 청년, 신혼부부, 귀농·귀촌 가구 등 다양한 계층의 주거 공간으로 활용하는 방안을 모색하며, 리모델링을 통해 임대주택, 공유주택, 창업 공간, 지역 커뮤니티 거점 등으로 활용하는 구체적인 방안을 검토하고 있습니다.   앞으로도 김천시의회는 ‘머무르고 싶은 도시, 살고 싶은 도시 김천’을 만들기 위해 생활인구와 정주인구 정책을 함께 추진해 나가겠습니다.”     ▶ 미래 비전과 함께 마무리 질문을 하겠습니다. 정치인으로서 의장님께서 향후에 꼭 이루고 싶은 목표나 과제가 있으신가요? 그리고 김천시민에게 전하고 싶은 당부말씀이 있다면 부탁드립니다.   제가 반드시 이루고 싶은 목표는 “시민이 주인이 되고, 시민이 잘 사는 김천”을 만드는 것입니다. 의회의 모든 활동은 결국 시민을 위한 것이어야 하며, 저는 앞으로도 생활인구 확대, 정주여건 개선, 교육·문화·스포츠 인프라 확충 등 김천의 미래를 준비하는 과제들에 최선을 다할 것입니다.   김천시민 여러분께 꼭 드리고 싶은 말씀은, 의회가 언제나 시민 여러분 곁에 있다는 사실입니다. 시민 한 분 한 분의 목소리가 곧 의정의 출발점이며, 작은 의견도 소중히 담아내겠습니다.     앞으로도 ‘기본과 원칙으로 시민을 섬기는 바른 의회’라는 의정 철학을 지켜가며, 머무르고 싶고 살고 싶은 김천, 더 크게 도약하는 김천을 만들어 나가겠습니다. 시민 여러분의 관심과 성원이 저희에게는 가장 큰 힘이 됩니다. 감사합니다.

• 안경숙 상주시의장, "지방시대, 지역발전을 선도적 제시하는 의회상 정립에 힘쓸 터"

  안경숙 상주시의회 의장    지방시대를 열어가는 ‘상주시 자치법규 입법 평가 및 조례 정비 연구회’   지방분권 및 지방화시대를 맞이해 상주시의회는 의원 연구단체 ‘상주시 자치법규 입법 평가 및 조례 정비 연구회’(이하 ‘상주 입법 평가 연구회’)의 활동을 눈여겨 봐야한다. ‘상주 입법 평가 연구회’ 를 통해 상주시가 추진하고 있는 자치법규의 재정비 및 입법 역량 강화가 이뤄지고 있는데 ‘지방이 주도하는 시대’, 즉 지방분권과 지방시대 실현의 핵심 토대를 마련하는 중요한 행보로 볼 수 있다.   지방자치의 핵심은 지역의 문제를 지역 스스로 해결할 수 있는 법적 기반과 제도적 자율성에 있는데 중앙집권적 틀에서 벗어나 지역 실정에 맞는 자치입법을 마련하는 것은 지방정부가 실질적인 권한과 책임을 갖고 지역을 경영하는 데 필수적일 수 밖에 없다. ‘상주 입법 평가 연구회’는 자치법규 분석과 개선 작업을 통해, 지역 특성에 맞는 조례를 발굴하고 재정비하는 등 입법의 질을 높이는 데 주력하고 있다.   ‘상주 입법 평가 연구회’의 조례 개선 활동으로 중앙과 지방의 관계를 수직에서 수평으로 전환하고, 지역 주민이 체감할 수 있는 진정한 분권의 시대를 향해 나아가는 의미 있는 발걸음으로 평가받는다.     지방시대에 주민참여제도의 하나인 주민제보를 바탕으로 하는 행정사무감사 제도 등도 주요 행보   상주시의회는 2025년 행정사무감사를 앞두고 시민의 다양한 의견을 수렴하기 위해 상당기간 시민 제보를 접수했다. 이번 제보 기간은 단순한 형식적 절차를 넘어, 시민의 목소리를 통해 집행부의 문제점을 꼼꼼히 점검하고, 그 내용을 실질적인 의정 활동에 반영하기 위한 중요한 과정이었다.   앞으로도 시의회는 시민 참여의 폭을 더욱 넓히고, 제보 내용을 면밀히 검토해 정책 개선으로 연결되는 선순환 구조를 정착시키기 위해 최선을 다할 계획이다.    9대 후반기 의장 임기 내 특히 이루고 싶은 것은  "시정의 감시자 역할뿐 아니라 동반자로서 지역 발전 전략을 선도적으로 제시할 수 있는 의회로 거듭나는 의회상 정립"   무엇보다도 시민의 삶에 실질적인 변화를 가져오는 의정 활동을 완성도 있게 마무리하는 것이라 믿고 있다. 저를 비롯한 17명의 시의원 모두는 "시민 곁으로 더 가까이, 소통하고 대변하는 의회"라는 슬로건 아래 시민과 현장에서 소통하며 의정활동을 펼쳐왔다. 이러한 노력들이 단지 보여주기식 활동으로 끝나는 것이 아니라, 정책으로 실현되어 시민 한 분 한 분이 체감할 수 있도록 노력해 나가겠다.   지방시대에 걸맞게 상주시가 자율성과 창의성을 바탕으로 성장해갈 수 있도록, 자치법규 정비와 도시계획 재검토, 소상공인 지원체계 구축 등 지역 맞춤형 정책 기반 마련에 마지막까지 힘을 쏟을 작정이다. 특히, 상주시의회가 시정의 감시자 역할뿐 아니라 동반자로서 지역 발전 전략을 선도적으로 제시할 수 있는 의회로 거듭나기 위한 토대를 확실히 다져나갈 것이다.       "앞으로 남은 임기 동안에도 변함없이 ‘시민 중심’, ‘현장 중심’의 원칙 지켜가겠다"   시민 여러분의 관심과 참여, 그리고 따뜻한 격려가 지금의 상주시의회를 만들어 왔다. 남은 임기 동안도 ‘소통’과 ‘현장’이라는 원칙을 끝까지 지켜가며, 시민 여러분께 부끄럽지 않은 의회를 만들어갈 것이다. 앞으로 남은 임기 동안에도 변함없이 ‘시민 중심’, ‘현장 중심’의 원칙을 지켜가겠다. 단 한 사람의 목소리도 소홀히 듣지 않고, 시민의 삶 속에서 답을 찾는 의회를 만들기 위해 끝까지 최선을 다할 것이며 상주시의회가 시민의 마음을 얻는 의회, 시민의 신뢰를 받는 의회로 남을 수 있도록 늘 진심으로 의정활동에 전념할 계획이다.

• 경북도의회, 日외무상 독도망언 규탄성명서 발표...영토주권 수호 강조

     일본의 독도 영유권 주장은 역사적 진실을 왜곡하는 국제사회 기만 행위  日정부가 국민 착각에 빠지게 해서는 미래지향적 관계 망치는 일   경상북도의회는 24일 이와야 다케시 일본 외무상의 일본 국회 발언 중 독도 영유권 관련 망언에 대해 강력히 항의하며 대한민국땅, 독도 수호의지를 밝힌 성명서를 발표했다.   박성만 경상북도의회 의장은 “일본의 독도 영유권 주장은 역사적 진실을 왜곡하고 국제사회를 기만하려는 행위”라며 “일본이 독도에 대한 허위 주장과 왜곡된 역사를 퍼뜨리는 것은 책임 회피를 넘어 침략적 역사관을 고수하려는 의도를 드러내는 것”이라고 강력히 비판했다. 특히 “며칠 전 일본 외무상이 방한하여 한일 관계의 중요성을 말했던 행보와 정반대되는 이 발언은 일본 정부의 표리부동한 태도를 여실히 보여준다”며 강하게 질타했다.   연규식 독도수호특별위원회 위원장은 “한일 양국의 진정한 우호 증진은 과거에 대한 올바른 인식과 성찰, 그리고 이를 통한 상호 신뢰 구축이 전제되어야 한다”면서 “일본 정부가 앞장서 역사를 오도하고, 일본 국민이 착각에 빠지게 만드는 것은 미래지향적 관계를 망치는 것이다”고 강조했다.   서석영 부위원장을 비롯한 특위 위원들은 “독도는 우리 민족의 자존심이자 영토주권의 상징”이라며 “독도 수호를 위한 실질적인 대책 마련과 함께 국제사회에서 독도의 실효적 지배 강화를 위한 노력을 계속해 나갈 것”이라며 독도 수호의지를 강력히 표명했다.     일본 외무상, 국회 외교연설 독도 망언에 대한 규 탄 성 명 서   독도는 우리 민족의 자존심이자 대한민국 영토 주권의 상징이며, 역사적·지리적·국제법적으로 대한민국의 고유한 영토이다. 어떠한 주장으로도 이 사실은 변하지 않는다.   그러나 일본 정부는 근거 없는 주장을 반복하며 역사를 왜곡하고, 독도를 분쟁 지역화 하려는 시도를 계속하고 있다. 경상북도의회는 일본 이와야 다케시 외무상의 국회 망언을 역사 왜곡과 국제사회를 기만하려는 행위로 규정하며 강력히 규탄한다.   1. 일본 정부는 독도 영유권 주장을 즉각 철회하고, 일본 외무상은 대한민국 국민과 역사 앞에 사죄하라. 2. 일본 정부의 터무니없는 독도 영유권 주장은 결코 용납할 수 없으며, 경상북도의회는 앞으로도 단호하고 철저히 대처해 나갈 것임을 분명히 밝힌다. 3. 일본 정부는 국제사회를 기만하는 독도 영유권 주장을 포기하고, 과거를 반성하며 올바른 역사 인식을 통해 미래지향적 한일 관계 개선에 동참하라.   2025년 1월 24일       경상북도의회 의장 박성만

• 박성만 경북도의장, “2025 경주 APEC 정상회의 성공을 위해 최선을 다할 것”

   도민과 함께 도의회 차원의 모든 역량 결집    박성만 경북도의회 의장   경상북도의회 박성만 의장은 26일 대변인의 브리핑을 통해 불안한 국내외 정치·경제환경을 극복하고 ‘2025년 경주 APEC 정상회의’ 성공개최를 위해 도민과 함께 도의회 차원의 모든 역량을 모을 것이라고 밝혔다.   ‘2025 경주 APEC 정상회의’는 우리나라의 경제·사회·문화 등 다양한 분야에 영향을 미칠 것으로 기대를 모으고 있는 만큼 철저한 준비를 통해 경상북도의 도약과 가장 한국적인 도시 경주가 세계적인 도시로 부상할 수 있는 기회로 활용함과 동시에 대한민국이 안전하고 성숙된 민주주의 사회임을 보여주어야 한다.   이를 위해, 경상북도의회는 ‘2025 APEC 정상회의’ 유치 단계에서부터 ‘APEC정상회의 경상북도 유치 특별위원회’구성 등을 통한 노력을 기울였고, 경주 확정 이후에는 ‘경상북도 2025 아시아태평양경제협력체 정상회의 지원 조례안’을 제정하여 필요한 행정·재정적 지원을 할 수 있도록 하는 등 성공적 개최를 위해 발 빠른 대응과 선제적 지원을 아끼지 않았다며 그간의 노력을 설명했다.   그러나, 지난 12월 국회 예결위 과정에서는 APEC 관련 예산 증액을 위해 여야가 한 목소리를 내었지만, 사실상 2025년도 예산은 야당 단독으로 사상 초유의 감액예산을 확정함으로써 ‘2025 경주 APEC 정상회의’를 성공적으로 개최할 수 있을지 우려를 표명했다.   이어 경북도의회는 이런 대내외적 어려움에도 “2025 APEC 정상회의의 성공적 개최를 위해 외교부와 경상북도의 APEC 추진 상황을 각별히 살피고, 기본 로드맵에 따라 필요한 모든 지원을 할 것이며, 설득과 협력, 지원이 필요한 곳이라면 어디든 먼저 달려가 각국 정상들과 외교사절들이 안심하고 참석할 수 있는 분위기를 조성해 나가겠다”고 강조했다.   끝으로, 경북도의회는 도민들에게 어려움 속에도 ‘경상북도의 하나된 힘’을 국내·외에 보여줄 수 있도록, ‘2025 경주 APEC 정상회의’에 더 큰 관심과 응원을 보내주시길 부탁했다.

• 국가 경쟁력 갖기 위한 지방 역할 대두 ..

    우동기 대통령 직속 지방시대위원회 위원장.   기회발전특구 신청 시·도 심사…6월 말쯤 심의 결정나라의 지속가능한 발전 위해 수도권 일극체제 극복 필수교육발전특구 지정 순항…지방대학의 역할 변화 기대행정통합 땐 다양한 권한 바탕 자체 사업 결정·추진 가능       ‘대한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대’를 내건 지방시대위원회가 출범 1년을 맞았다. 경북일보가 경북일보 TV를 등을 통해 들어본 우동기 대통령 직속 지방시대위원장의  인터뷰와 이야기를  정리했다.우 위원장은 국가균형발전위원회와 자치분권위원회가 작년 7월 11일 통합 발족되면서 위원장으로 취임했다. 최대 지방사립대인 영남대학교 총장과 민선 대구교육감을 지낸 행정학자 출신이다. 취임 1주년을 앞둔 우 위원장은 14일 오후 경북일보TV에 출연해 “수도권의 경쟁력을 지방에서부터 찾을 수밖에 없다” “저출산 문제는 수도권의 문제다.” “법을 개정 하고 헌법을 개정해야 자치재정 권한이 주어져 분권 국가가 된다”는 지방을 살릴수 있는 절절한 대안을 강조했다.   - 지방시대위원회 출범 1년 소감은.△“엄청 바쁘게 지냈습니다. 지방시대 종합계획도 수립하고 또 그중에 교육발전특구하고 기회 발전 특구가 이제 곧 출범을 하고 곧 업무가 시작이 되고 또 추진되는 그런 단계까지 왔습니다.”- 지방에 미래가 있습니까.△“지방 소멸에 관한 문제가 일본만도 벌써 한 20년 전부터 이 문제에 대한 대비를 해왔는데 우리나라는 이제 시작되면서 또 외국보다 매우 짧은 시간 내에 인구가 급격하게 줄어들고 지방 인구가 줄어들기 때문에 연착륙하기가 대단히 어려운 게 사실이다. 암울하기도 하지만 결국은 국가가 경쟁력을 가지려면 운동장을 넓게 쓸 수밖에 없고 수도권의 경쟁 압력을 누그러뜨리기 위해서라도 차츰차츰 지방으로 기능이 이전되고 지방의 역할이 중요하게 대두될 것으로 생각합니다.”- 기회 발전 특구 현재 어떻게 추진되고 있습니까?“광역 도는 200만 평, 광역시는 150만 평 한도를 드렸어요. 신청을 한 8개 시도 지금 심사를 하고 있는 중인데 그중에 구체적으로 심사되어 이제 심의 결정을 이달 말경에 준비 하고 있습니다. ”-분권형 국가 시스템을 제안했는데, 현실적으로 상당히 어려움이 있지 않겠습니까.△“미국의 주 정부처럼 연방제처럼 되려면 헌법을 개정해야 되고 또 그것까지 가기에는 우리 국민들의 정서가 그렇지는 않다고 생각을 하거든요. 시행령 개정으로 인한 지방의 권한을 이양하는 것은 거의 많이 이루어졌습니다. 이제는 이제 법을 개정을 하고 다음 단계는 헌법을 개정해서 자치재정권이 권한이 주어지게 되면 정말 분권 국가라고 할 수 있겠죠.”- 수도권 일극 체제 극복이 가능할까요.△“극복해야 대한민국이 지속가능하게 발전할 수 있다고 생각합니다. 그래서 이게 집중도 거의 한 40~50년 지속적으로 이루어졌습니다. 1966년에 서울은 만원이라는 얘기 그때 인구가 368만이었어요. 서울 인구가 그런데 이미 천만이 넘었지 않습니까? 수도권 전체로 보면 거의 2천 500만 명 가까이 되기 때문에 그때부터 시작된 서울의 집중 일극 문제가 지속돼 왔는데 이 문제 해결도 많은 시간이 걸릴 것으로 생각을 합니다.”- 혹시 벚꽃 피는 순서대로 지방대학이 문을 닫는 거 아닙니까.△“기본적으로 출생 인구, 학력 인구가 줄기 때문에 학교가 달라져야 된다는 것은 자명한 사실이고 우리 공동체에 충격을 주지 않고 연착륙을 어떻게 할 수 있느냐 관건인데, 이번에 우리 자치분권 및 균형발전특별법에서 명시해서 지금 추진 중인 교육 발전 특구가 하나의 대안이 될 수 있다는 가능성을 확신하게 되었습니다. 이번에 교육발전특구를 통해서 지역 단위로 그 정책을 설계하고 추진할 수 있도록 많은 권한이 이양이 되니까 시도지사 교육감 지방대 총장 등 지역의 3 주체가 협력체계를 구축했습니다. 지방발 교육혁신, 지방발 교육혁명이 교육 발전 특구로 지칭할 수 있는데 아무런 갈등 없이 지금 잘 준비되고 있고 추진되고 큰 기대를 걸고 있습니다. 아마 교육의 패러다임도 바뀌고 지방대학의 역할도 크게 달라질 것입니다.”- 행정이라든지 재정적 지원과 함께 자율권을 많이 확보해 줘야 될 텐데.△“지금 교육 관련 권한은 아마 전 부처 중에서 제일 많이 권한이 이양됐고요. 또 이번에 만약에 대구경북이 통합이 된다면 훨씬 더 많은 다른 시도가 누리지 못하는 그런 권한들을 가지게 될 것이고, 그렇게 되면 지방이 스스로 결정하고 지방이 스스로 사업을 추진할 수 있는 그런 기반이 갖춰질 것으로 기대를 합니다.”- 시도통합 이야기가 나오 데 행정구역 통합 어떻게 보십니까.△“대구 경북이라든지 부산 경남이라든지 광주 전남이라든지 대전 충남이라든지 이러한 도에서 광역시가 커졌던 이런 지역들은 대구경북 통합에 대한 선언으로 엄청나게 지금 충격을 받고 있는 것 같아요. 지금 충청북도 충청남도 대전 세종은 이미 광역 충청권 광역지방정부연합을 발족을 시켰거든요. 대구 경북은 이걸 뛰어넘는 겁니다. 대구 경북이 많은 권한을 가진 그런 분권형의 지방정부가 될 것으로 그렇게 기대를 합니다.”- 아예 행정 단계를 2단계로 줄이는 건 어떻습니까.△“(이명박 정부때)마산 창원 진해, 마·창·진이 통합, 창원시로 된 거는 그와 관련이 있습니다. 앞으로 행정통합을 촉진시킬 수 있는 법을 하나 만들어 이 법을 보고 스스로의 지방이 주도적으로 행정통합을 하도록 그렇게 우리가 유도를 하려는 정책을 추진할 겁니다. 일본도 3700개의 기초자치단체가 1700개로 줄어들었습니다. 행정통합이라는 것은 규모의 경제를 이루고 또 수도권하고 경쟁할 수 있는 그런 규모의 사이즈를 만들자 하는 것으로 본다면 어떤 어려움이 있더라도 이번에 대구경북 행정통합은 꼭 성사가 되도록 중앙정부에서도 적극 지원할 것입니다. ”이어 “대통령께서 여기에 대한 관심들이 대단히 높아서 어떻게든지 성사될 수 있도록 지원해 줄 수 있는 것은 다 지원해 주라는 그런 방침이기 때문에 우리 위원회에서도 지금 적극적으로 노력을 하고 있습니다. 이런 과정에서는 자그마한 감정적인 주장이 서로의 상처를 주게 되면 그것이 큰 통합이라는 유리가 깨어질 염려가 있다. 그래서 굉장히 좀 조심스럽게 추진을 해야될 것입니다.”고 성공 의지를 밝혔다.- 행정구역이 통합되면 통합 전에 자치단체들이 지원받던 중앙예산 거기 비해서 오히려 줄어들 것이다. 그런 우려는 어떻습니까.△“그 우려가 있죠. 예를 들어 마산 창원 진해 같은 데는 교부세가 금액을 3개 시가 받던 금액을 한 시가 돼도 받을 수 있도록 보정장치를 뒀습니다. 경북도 그렇고 대구도 그렇고 그거에 대한 보장 장치를 두라 또 달라고 요구를 하고 있습니다. 그것도 재정 지원 정책이 고려될 것으로 생각을 합니다.”- 국가적 과제인 저출생 문제 지방화시대 활성화를 통해서 해결할 수 있겠습니까.△“저출산 문제는 수도권의 문제예요. 서울의 출산율이 합계 출산율 0.3입니다. 그래서 결국은 수도권에 압력을 낮추고 수도권의 출석률을 높이는 게 대단히 중요합니다. 수도권의 경쟁력이 떨어지고 너무 과밀되고 경쟁의 압력이 너무 세다 보니까 수도권의 경쟁력이 다른 도시에 비해서 떨어지죠. 또 고령화가 되고 있고 지금 수도 서울의 수도의 경쟁력 중에는 동경 다음으로 한국이 제일 높습니다. 또 물가는 일본보다 더 비싸졌어요. 또 땅값도 그래요. 결국 그 문제의 해결은 지방에서부터 찾을 수밖에 없죠.”

• 나영민 김천시장 예비후보(전 김천시의장), “나라 위해 헌신한 분들이 합당한 예우 받는 김천 만들 것”

   참전용사 아들의 이름으로... 나라 위한 희생, 끝까지 책임지겠다  '합당한 예우'는 도시의 품격... 시의원 시절부터 이어온 소신   나영민 김천시장 예비후보(전 김천시의회 의장)     나영민 김천시장 예비후보는 지난 13일 김천시 보훈회관을 찾아 보훈회장 및 국가유공자들과 간담회를 갖고, 보훈 가족의 애로사항 청취 및 예우 강화를 위한 행보를 이어갔다.   이번 방문은 평소 ‘현장 중심’을 강조해 온 나 예비후보가 나라를 위해 헌신한 보훈 영웅들을 직접 찾아뵙고, 현장의 목소리를 바탕으로 실질적인 보훈 정책을 구체화하기 위해 마련됐다.   특히 참전용사의 아들이기도 한 나 예비후보는 이날 간담회에서 돌아가신 부친의 훈장 수훈 사실을 언급하며 보훈 가족으로서의 깊은 공감대를 형성했다. 그는 “어린 시절부터 나라를 위해 희생하신 아버지의 모습을 보며 보훈의 가치를 가슴 깊이 새겨왔다”며, “유가족의 한 사람으로서 보훈 가족들이 느끼는 자부심과 때로는 그에 미치지 못하는 현실적인 고충을 누구보다 잘 알고 있다”고 전했다.   나영민 예비후보는 “오늘날 우리가 누리는 자유와 번영은 보훈 영웅들의 숭고한 희생 위에 세워진 것”이라며, “국가와 지역을 위해 헌신한 분들에게 합당한 예우를 다하는 것은 선택이 아닌 도시의 품격이자 의무”라고 강조했으며 현장에서 보훈 단체 관계자들은 ▲보훈 명예 수당의 지속적 현실화 ▲보훈회관 시설 노후화 개선 등을 건의했다.   나영민 예비후보는 “주신 의견들을 정책 최우선 순위에 두고, 보훈 가족이 실질적으로 체감할 수 있는 예우와 복지 향상을 위해 모든 노력을 다하겠다”고 전했다.     일정을 마무리하며 나 예비후보는 “보훈은 과거의 기억이 아니라 미래를 위한 약속”이라며, “앞으로도 보훈 영웅들의 명예를 지키고 그 숭고한 정신이 다음 세대에도 이어질 수 있도록 발로 뛰는 현장 행정을 멈추지 않겠다”고 밝혔다.

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  • 경북 서부권

  2026-04-15

• 이충원 전 도의원, 신 성장산업 투자로 일자리 창출, 청년 친화도시 구축

  이충원 의성군수 예비후보(전 도의원, 제12대 경북도의회 통합신공항특별위원장)   이충원 의성군수 예비후보(전 도의원, 제12대 경북도의회 통합신공항특별위원장) 가 2일 세포배양과 바이오 분야 등 신 성장산업 투자유치 계획을 통한 지역경제 활성화를 밝혔다.   이 후보는 청년들이 꿈을 꾸고 안정적으로 정착할 수 있는 ‘청년 친화도시’ 조성과 더불어 ‘청년 마을’ 건설을 공약으로 내세워 의성군을 미래성장 동력의 중심지로 만들겠다는 포부를 밝혔다.   이충원 후보는 바이오 및 세포배양 산업은 빠르게 성장하는 미래 산업으로, 의성군이 이 분야 투자유치를 통해 신규 일자리 창출과 지역 경제 전반의 활력을 불어넣을 수 있다고 판단하고 있다.   이를 위해 지역 내 관련 인프라 강화는 물론, 적극적인 기업유치활동과 협력 네트워크 구축에 힘쓰겠다는 계획이다.   특히 청년 세대 정착을 위한 구체적인 전략으로 청년 친화도시 조성에 집중한다.   청년주택 공급확대, 창업지원 인프라 구축, 커뮤니티 활성화로 청년들이 ‘살고 싶은 의성’을 만드는 데 역점을 둔다.   ‘청년 마을’ 조성은 지역 귀농·귀촌 청년들이 모여 지속가능한 삶과 경제활동을 전개할 수 있도록 지원하는 모델로, 지역사회의 활력 증대에 큰 역할을 할 것으로 기대된다.   또 이충원 후보는 청년 농업인재 육성에 방점을 찍고 있다. 기존 농업에서 벗어나 생명공학과 스마트팜 등 첨단기술을 접목한 ‘돈 버는 농업’을 적극 육성해 청년들이 농업 분야에서 지속 가능하고 경쟁력 있는 일자리를 만들 수 있도록 한다는 전략이다.   이를 위해 맞춤형 교육프로그램, 현장실습기회 확대, 판로개척 지원 및 고부가가치 농산물 생산체계 구축을 추진할 계획이다.   이 같은 공약 실현에는 구체적인 예산 마련과 투명한 집행, 그리고 지역 주민과의 소통이 핵심이다.   이충원 후보는 “청년과 의성군민 모두가 함께 만들어가는 의성, 지속 가능한 발전을 위한 예산 확보와 주민 의견 반영에 최선을 다하겠다”고 말했다.   한편, 의성군은 경북 내에서도 점차 인구 감소와 청년 유출 문제에 직면해 있다.   이충원 후보의 공약은 지역 경제 활성화와 청년 인재 정착에 중대한 돌파구가 될 것으로 전망되고 청년중심의 혁신전략과 신 성장 동력확보라는 두 축을 바탕으로 의성군의 미래 비전을 구체화하고 있다.         오는 6월3일 지방선거를 앞두고 이충원 의성군수예비후보의 공약은 지역민뿐 아니라 정치권과 지역 경제계에서도 주목받고 있다.

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  • 경북 북부권(Ⅰ)

  2026-04-07

• 조용진 도의원, “청년이 머무는 경북 위해 청년주택 더 확대해야”

   “청년 주거는 정착의 출발선…지속 가능한 정주정책으로 발전시켜야” “혁신도시 등 청년 수요 높은 지역, 청년주택 물량 더 확대 공급해야”   조용진 경북도의원   경상북도의회 조용진 의원(교육위원회 부위원장, 김천3·국민의힘)은 1일 열린 제361회 경상북도의회 임시회 제2차 본회의 5분 자유발언에서, 청년세대의 주거 불안 문제를 짚으며 경상북도 지역밀착형 공공임대주택 사업의 청년세대 물량 확대 필요성을 강조했다.   조 의원은 이날 “청년이 지역을 떠나면 산업의 기반이 약해지고 공동체의 활력도 떨어지며 지역의 미래 또한 흔들릴 수밖에 없다”라고 지적하며, 청년 유출의 배경에는 늘 주거 문제가 놓여 있다고 진단했다.   조 의원은 경상북도가 추진 중인 지역밀착형 공공임대주택 사업의 로드맵을 인용하며 도내 매입임대주택 공급이 2022년부터 14개 시군 1,035호 규모로 추진되고 있으며, 2031년까지 총 3,000호 공급계획이 제시돼 있다고 설명했다. 이는 청년과 신혼부부의 지역 정착을 돕는 대표적인 경북형 정주정책으로 바람직하다고 평가했다.   특히 조 의원은 ‘천원주택’ 사례를 언급하며 정책 체감도를 강조했다. 그는 “하루 천 원 수준의 임대료로 거주할 수 있다고 해서 붙여진 천원주택의 인기는 매우 뜨거웠다”며, 칠곡 5.4대 1, 영천 22대 1의 경쟁률을 소개했다. 이어 “이 수치는 청년과 신혼부부의 실제 수요가 크고, 현장에서 체감하는 정책 효과 또한 분명하다는 뜻”이라고 밝혔다.   또한 조 의원은 경북(김천) 혁신도시처럼 청년세대가 많이 거주하고 실제 청년 수요가 높은 지역에는 청년주택 물량을 보다 적극적으로 확대 공급해야 한다고 강조했다. 획일적 공급이 아니라 지역별 청년 수요를 반영한 맞춤형 공급 전략이 필요하다는 주장이다.     조 의원은 “좋은 정책은 시작도 중요하지만, 현장의 호응과 효과가 확인되었을 때 멈추지 않고 더 발전시키는 것이 더 중요하다”며, “청년이 돌아오고 머무르며 자립해 지역의 구성원으로 뿌리내릴 수 있는 대표 정주정책으로 발전시켜야 한다”고 밝혔다.

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  2026-04-01

• 박채아 경북도의원 , 교육·청년·지방소멸 대책 촉구

  “박채아 의원 “경북, 전국 폐기물 종착지 돼선 안 돼”, 도정질문서 교육·청년·지방소멸 대책 촉구”  저출생·교육·청년·환경까지 도민 삶의 핵심 현안 전방위 점검   “체감 없는 정책은 의미 없어”… 실질적 제도개선과 책임행정 촉구    제12대 마지막 도정질문서 경북의 미래와 지속가능성 해법 제시    박채아 경북도의원   경상북도의회 박채아 의원(교육위원장, 경산3)은 18일 열린 제361회 임시회 제1차 본회의에서 제12대 도의원으로서 마지막 도정질문에 나서, 외부반입 폐기물로 인한 환경부담 문제와 미등록이주아동의 고등학교 졸업 이후 진로·정착 문제를 집중 제기하며 경상북도의 보다 선제적인 제도 개선과 책임 행정을 촉구했다. 아울러 청년 월세지원 구조, 지방소멸대응기금 운용, 글로컬대학 사업의 실효성까지 폭넓게 점검하며 “도민이 현장에서 체감하는 정책 전환”을 주문했다.   박 의원은 이날 도정질문에서 경북이 사실상 전국 폐기물 처리 부담을 떠안는 구조를 정면으로 비판했다.   박 의원은 환경부 자원정보순환시스템 통계를 근거로, 2024년 기준 경북의 의료폐기물 자체 발생량은 약 7,300톤 수준인데 실제 소각량은 4만 6천 톤을 넘어 지역 발생량의 6배가 넘는 의료폐기물을 처리하고 있으며, 도내 의료폐기물 소각물량의 84%가 타 지역 반입분이라고 지적했다.   또한 사업장 일반폐기물 최종 매립량은 143만4,601톤으로 전국 1위, 지정폐기물 역시 39만5,155톤으로 전국 1위를 기록하고 있다고 언급하며, 수도권이 감당하지 못한 폐기물을 경북이 대신 떠안는 구조라고 비판했다.   특히 박 의원은 “결국 이익은 민간 처리업체가 얻고, 환경 부담과 건강 위험은 경북도민이 떠안는 구조”라고 지적하며, 의료폐기물은 경주·경산·고령, 지정폐기물은 포항·구미·고령, 일반 산업폐기물은 포항·경주·구미 등에 집중돼 특정 시군 주민들이 희생을 감당하고 있다고 강조했다.   이어 의성 쓰레기산 사태를 언급하며, 민간 중심 폐기물 처리 구조를 제대로 통제하지 못하면 제2, 제3의 환경재난이 반복될 수 있다고 경고했다.   박 의원은 이에 대한 대책으로 증설 억제를 포함한 인허가 관리 강화, 대기·침출수·악취 특별점검, 타 시도 반입 억제를 위한 제도 개선 건의, 피해 지자체 공동 대응 등 보다 강력한 환경권 보호 대책이 필요하다고 촉구하며, “경상북도는 더 이상 전국 폐기물의 종착지가 되어서는 안 된다”고 밝혔다.   이어 박 의원은 미등록이주아동 문제를 지역 산업과 공동체의 미래 차원에서 접근해야 한다고 강조했다. 박 의원은 경북의 농업·어업·제조업 등 주요 산업현장이 외국인 노동력 의존도가 높은 현실을 짚으면서, 한국에서 태어나거나 장기간 체류하며 공교육을 이수한 미등록이주아동들이 고등학교 졸업 이후 제도 밖으로 밀려나는 현실을 문제로 제기했다.   박 의원은 지난해 3월 법무부를 상대로 미등록이주아동 한시적 체류 조건 연장을 강력히 촉구했고, 이후 전국적인 요구가 이어지며 법무부의 한시 조치 연장으로 이어졌다고 설명했다. 그러나 졸업 이후 진로와 정착 문제는 여전히 해결되지 않은 과제로 남아 있다고 지적했다.   박 의원은 “이 아이들은 이미 우리의 공교육을 이수했고, 우리말과 생활문화에 익숙하며, 별도의 언어·문화 교육이 필요 없는 청년들”이라며, “우리가 키운 청년들은 추방하면서 별도의 외국인 노동인력을 다시 유치하는 것은 모순”이라고 비판했다.   이어 일정 요건을 갖춘 미등록이주아동에 대해서는 졸업 후 산업인력으로 연계할 수 있도록 경북이 정부에 체류 조건 개선, 특례 도입, 외국인노동특구나 규제특례, 시범사업 등을 선도적으로 건의해야 한다고 촉구했다.   지방소멸대응기금과 관련해서는 최근 5년간 경북 광역기금 누계가 약 1,651억 원에 이르지만, 정작 울릉중학교 학생들의 통학 안전 같은 절박한 교육환경 수요조차 제대로 반영하지 못하고 있다고 비판했다.   이어 학교 밖 통학환경과 학생 안전 등 도민이 체감할 수 있는 정주형 필수사업 중심으로 우선순위를 재조정해야 한다고 주문했다. 박 의원은 마지막 도정질문을 마무리하며 “오늘 제기한 문제의 핵심은 결국 하나”라며 “사람이 떠나지 않는 경북, 아이를 키울 수 있는 경북, 청년이 도전할 수 있는 경북, 그리고 학생들을 비롯한 도민 모두가 안전하고 안심할 수 있는 경북을 만들자는 것”이라고 강조했다.   이어 “정책은 많을수록 좋은 것이 아니라 도민의 삶을 실제로 바꿀 때 의미가 있다”며, “경상북도와 경상북도교육청이 답변에 그치지 않고 실질적인 제도 개선과 책임 있는 행정으로 응답해 달라”고 말했다.

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  • 경북 남부권

  2026-03-23

• 황명강 경북도의원, “Post-APEC 시대 대비 관광·문화·예술 생태계 전환 필요"

  황명강 경북도의원   경상북도의회 기획경제위원회 황명강 의원(국민의힘)은 지난달 6일 열린 제360회 임시회 제2차 본회의 5분 자유발언을 통해 Post-APEC 시대를 대비한 경상북도 관광·문화·예술 생태계 전환의 필요성을 강조하며, 보다 전략적이고 종합적인 도 차원의 대응을 강하게 촉구했다.   황 의원은 “2025년 경주 APEC의 성공적인 개최는 경북이 국제도시로 도약할 수 있는 중요한 분기점이 될 것”이라며 “이러한 기회를 일회성 성과에 그치지 않도록 하기 위해서는 관광 정책 전반의 체질 개선이 필요하다”고 밝혔다. 이어 “국제행사 이후 급증할 것으로 예상되는 관광 수요를 효과적으로 흡수하기 위해서는 기존의 단순 방문 중심 관광에서 벗어나 체류형 관광 생태계로의 전환이 시급하다”고 강조했다.   이와 관련해 황 의원은 이동통신 데이터 기반 관광 분석 결과를 인용하며 경주의 관광 구조적 한계를 지적했다. 그는 “2024년 기준 경주를 찾는 연간 관광객 수는 수천만 명에 달하지만, 이 가운데 1박 이상 체류하는 관광객 비율은 약 17% 수준에 불과하다”며 “대부분이 당일 방문에 그치고 있는 현실은 지역경제에 미치는 파급효과를 크게 제한하는 요인”이라고 분석했다. 이어 “관광객이 단순히 스쳐 지나가는 것이 아니라 머무르고 소비하는 구조로 전환하지 못한다면, 관광객 증가가 곧 지역경제 활성화로 이어지기는 어렵다”고 덧붙였다.   황 의원은 이러한 문제를 해결하기 위한 정책 방향으로 체류형 관광 기반 구축을 위한 구체적인 전략을 제시했다. 먼저 전통문화 체험과 지역 소비를 연계한 관광 모델을 구축해 관광객의 체류 시간을 자연스럽게 늘려야 한다고 강조했다. 또한 지역주민과 관광객 간의 교류를 확대함으로써 단순 관람을 넘어 지역의 삶과 문화를 경험할 수 있는 참여형 관광 환경을 조성해야 한다고 제안했다. 이와 함께 경북만의 특색을 살린 체류형 관광 콘텐츠를 개발해 타 지역과 차별화된 경쟁력을 확보해야 한다는 점도 함께 언급했다.   아울러 황 의원은 문화자산의 ‘콘텐츠화’ 필요성을 핵심 과제로 제시했다. 경북은 신라·가야·유교 등 대한민국을 대표하는 역사문화 자원을 풍부하게 보유하고 있음에도 불구하고, 이를 현대적 감각에 맞게 재해석하고 산업화하는 데는 아직 한계가 있다는 지적이다. 그는 “단편적인 유적 관람이나 행사 중심을 넘어, 스토리텔링과 체험 요소를 결합한 콘텐츠로 발전시켜야 한다”며 “시·군 간 경계를 넘나드는 통합형 관광 콘텐츠와 체류 중심 문화상품을 적극적으로 발굴해야 한다”고 강조했다.   문화예술행사 운영 방식에 대한 개선 필요성도 함께 제기됐다. 황 의원은 “현재 도내에서는 다양한 문화예술행사가 개최되고 있지만 일정이 분산되어 있고 홍보 또한 체계적이지 않아 관광객의 기대감을 형성하는 데 한계가 있다”고 지적했다. 이어 “행사 간 연계성과 일관성을 확보하고, 통합 홍보 시스템을 구축해 언제 방문하더라도 다양한 문화행사에 참여할 수 있는 ‘상시 문화관광 환경’을 조성해야 한다”고 말했다. 이를 통해 특정 시기에만 집중되는 관광 수요를 연중 분산시키는 효과도 기대할 수 있다고 설명했다.   또한 관광 활성화를 위한 민관협력 체계 구축의 중요성도 강조했다. 황 의원은 “지방자치단체 주도의 단편적인 정책만으로는 한계가 있다”며 “민간기관, 지역 주민, 산업계, 학계가 함께 참여하는 협력 네트워크를 구성해 관광·문화·예술 자원을 유기적으로 연결해야 한다”고 주장했다. 특히 이러한 협력 구조를 통해 관광객 유입 확대와 체류 기간 증가를 동시에 달성하고, 궁극적으로는 지역 산업과 연계된 지속 가능한 성장 기반을 마련해야 한다고 덧붙였다.     황 의원은 발언을 마무리하며 “APEC 이후 경북은 더 큰 도약의 기회를 맞이하는 동시에, 그에 걸맞은 준비와 책임도 함께 요구받고 있다”고 말했다. 이어 “관광과 문화, 예술을 단순한 소비 영역에 머무르게 할 것이 아니라 지역 산업과 연계해 경제 성장과 수출 확대까지 이어지는 구조로 발전시켜야 한다”며 “경북이 글로벌 관광·문화 중심지로 자리매김할 수 있도록 선제적이고 체계적인 정책 추진이 필요하다”고 거듭 강조했다.   

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  • 지방시대 인터뷰 진행·계획·오피니언(의정)

  2026-03-16

• 도기욱 경북도의원, 절차도, 균형발전 장치도 없는 통합은 재검토돼야

  “대구·경북 행정통합, 특혜는 사라지고 부담만 남았다”      도기욱 경북도의원(국민의힘, 예천)   경상북도의회 도기욱 의원(국민의힘, 예천)은 최근 논의되고 있는 대구·경북 행정통합과 관련해 “법적 정당성과 도민 합의는 물론, 경북의 미래를 담보할 최소한의 제도적 장치마저 사라진 통합 논의에 단호히 반대한다”고 밝혔다.   앞서 김형동 의원은 26일 국회 기자회견에서 대구·경북 통합을 “실험이 아닌 백년대계를 좌우할 중대한 사안”으로 규정하며, 법적·절차적 정당성과 충분한 사회적 합의가 선행돼야 한다고 강조한 바 있다.   도기욱 의원은 이 같은 문제의식에 전적으로 공감하며, 특히 현행 「지방자치법」 제5조가 명시한 지방자치단체의 폐지·설치·분할·합병 시 지방의회 의견 청취 또는 주민투표 실시 규정은 형식적 절차가 아닌, 주민 참여와 민주적 정당성을 보장하기 위한 핵심 장치라고 지적했다.   무엇보다 도기욱 의원은 “당초 통합특별법 논의 과정에서 거론됐던 지역거점 국립의과대학 설치, 국가 첨단 바이오·백신 클러스터 조성 등 경북 북부권의 미래를 좌우할 핵심 특례 조항들이 수정 과정에서 삭제되거나 대폭 완화됐다”며, “이제 통합안에는 경북을 설득할 만한 실질적인 특혜나 보완 장치가 거의 남아 있지 않다”고 지적했다.   이어 “재정과 권한, 인구가 대구로 집중되는 구조는 그대로인 반면, 경북의 균형발전을 담보할 장치는 빠져 있어 이는 상생이 아닌 흡수에 가까운 통합”이라며, “행정통합이 이뤄질 경우 정치적 대표성 약화로도 이어질 수 있다”고 우려를 표했다.   도 의원은 “수도권 일극체제가 심화되는 상황에서 대구·경북 행정통합은 경북에 또 하나의 집중과 소외를 강요할 가능성이 크다”며, “협력은 필요하지만, 실익 없는 통합과 종속적 구조는 결코 받아들일 수 없다”고 밝혔다.     마지막으로 도기욱 의원은 “지금은 통합을 서둘러 추진할 때가 아니라, 빠진 특례와 보완 장치를 포함해 전면 재검토하고 도민 공론화를 다시 시작해야 할 시점”이라며, “경북의 미래와 도민의 삶을 책임지는 결정을 내려야 한다”고 강조했다.

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  • 지방시대 인터뷰 진행·계획·오피니언(의정)
  • 경북 북부권(Ⅰ)

  2026-03-03

실시간 지방시대 인터뷰 진행·계획·오피니언(의정) 기사

• 시민들이 가깝게 느끼고 신뢰할 수 있는 의회 만들에 주력 할 터...

    의회의 부분적인 인사 독립이 이뤄지고 있지만, 조직권과 예산권 등의 완전한 독립은 과제로 남아 있다며 시민들이 가깝게 느끼고 더욱 신뢰할 수 있는 의회 만들기에 주력하겠다는 황재용 문경시의회 의장     ▶ 제9대 문경시의회가 개원하고 지금까지 변화하고 발전하는 문경시의회 모습을 지켜본 소감을 간략히 말씀해 주시죠.   제9대 문경시의회가 개원한지 어느덧 1년 반 정도의 시간이 되어갑니다. 그동안 문경시의회에서는 많은 변화가 있었고 의회 개원 역사상 처음 시도하는 일이 많았습니다.     의원연구단체 활동, 시민들과의 현장 소통을 강화하기 위한 ‘찾아가는 문경시의회 열린 간담회’와 개원 1주년을 맞이해서 개최한‘시민과 함께하는 정책 공감 콘서트’, 정책지원관 채용 등이 있습니다.     이러한 새로운 시도들이 각각 좋은 성과를 맺었다고 평가하고 있고 현실에 안주하지 않고 발전하는 의회의 모습을 시민여러분들께 보여드릴 수 있어서 기쁘게 생각합니다.      ▶ 당장 올해부터 정책지원관 등 의회 소속 직원에 대한 인사권한을 의회에서 행사했는데 지금까지 조치 된 상황을 간략히 소개해 주십시오. 향후 계획 그리고 문제점으로 드러나는 사항들이 있다면 어떤 것들이 있을까요?   문경시의회는 작년부터 현재까지 문경시의회 의원 정원의 1/2인 5명의 정책지원관을 채용해 의원들의 활발한 의정활동을 지원하고 있습니다.   문경시의회는 9대 들어서 49건의 의원발의 조례와 35건의 5분 자유발언을 하는 등 활발한 의정활동을 펼치고 있는데 정책지원관들이 큰 역할을 하고 있습니다.     앞으로도 정책지원관들과 함께 문경시 발전에 도움이 될 수 있는 정책 등을 발굴하며 활발한 의정활동을 펼치면서 열심히 일하는 의회, 공부하는 의회의 모습을 보여드리도록 하겠습니다.     물론 아쉬움도 있는데 특히 아쉬운 점은 조직권과 예산권이 여전히 집행부에 있어서 인력배치와 예산편성 등에 어려움이 있다는 것입니다. 앞으로 인사권의 완전한 독립성이 확보되고 시의회 소속 공무원의 전문성이 강화되면 시의회의 본연의 역할에 더욱 충실할 수 있을 것으로 생각합니다.    ▶ 현시점에서 시급히 해결해야 할 문경시 현안과 문경시의회의 역할이 있다면 뭣을 꼽을 수 있는지요?   문경시가 시급히 해결해야 할 현안에는 다른 지방 소도시들이 공통적으로 겪고 있는 지역 인구감소와 노인 인구 증가를 들 수 있습니다. 문경시 인구 7만의 붕괴로 그 심각성을 더욱 절실하게 느낄 수 있었습니다.     이러한 문제점의 해결책을 제시하기 위한 일환으로 영유아 정책 발굴을 통한 아이 낳고 기르기 좋은 도시 문경을 만들기 위해 문경시의회에서도 관련 조례를 발의하고 의원연구단체 활동을 하는 등 노력을 기울이고 있습니다.     또한 젊은 인구의 유입을 도모하고 건강한 일자리를 만들고 지역 경제를 활성화시키기 위해 문경시에서 적극 추진하고 있는 숭실대학교 캠퍼스 유치, 기업 유치, 체육대회 유치 등에 문경시의회의도 협조할 것입니다.   ▶ 9대 전반기 의장 임기 내 특히 이루고 싶은 것들이나 마무리하고 싶은 것이 있다면 어떤 것들일까요?   지방자치법 개정으로 지방의회 인사권 독립이 이루어지고 5명의 정책지원관을 채용하였지만 아직조직권과 예산 등의 권한이 집행부에 귀속되어 있어서 완전한 독립을 이루었다고 보기가 어렵습니다.     앞으로 의회의 독립성과 자율성을 확보하고 의결·입법·집행감시 등 의회의 본연의 역할을 원활하게 수행할 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다.     또한 문경시의회 의장으로서 시민들과 소통하는 의회를 만들기 위해서 노력해왔습니다. 올해 ‘찾아가는 문경시의회 열린 간담회’와 ‘시민과 함께하는 정책 공감 콘서트’를 통해 소통에 대한 문경시의회의 의지를 보여주었습니다.   앞으로도 시민들이 가깝게 느끼고 신뢰할 수 있는 의회를 만들기 위해 더 힘쓰겠습니다.    ▶ 마지막으로 시민들을 위해 하고 싶은 얘기를 좀 해 주시죠.   존경하고 사랑하는 문경시민 여러분!     유난했던 더위와 호우 피해로 힘겨웠던 여름이 지나고 어느덧 연말이 다가오고 있습니다. 여러분의 성원 속에 문경시의회가 출범한지 1년 6개월 여가 되었습니다.   그동안 ‘행복한 시민, 신뢰받는 의회’라는 슬로건 아래 문경시의회에서는 항상 시민을 위해 봉사하고 시민의 고충을 이해하고 해결하기 위해 노력해왔습니다.   문경시의회는 항상 시민 여러분께 열려 있습니다. 여러분의 고민을 함께 나누고 문경 발전을 위한 여러분의 의견을 늘 귀 기울여 듣겠습니다. 앞으로도 문경시의 발전과 시민들의 더 나은, 더 행복한 삶을 위해 저희 10명의 의원들은 더 성실히 의정 활동을 수행해나가겠습니다. 항상 지켜봐 주시고 응원해 주시기 바랍니다.   다사다난했던 2023년을 잘 마무리 하시고 여러분의 가정에 행복과 건강이 늘 함께하길 소망하겠습니다. 감사합니다.

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  • 지방시대 인터뷰 진행·계획·오피니언(의정)
  • 경북 북부권(Ⅱ)

  2023-12-06

• 강화된 독립성과 책임성을 바탕으로 신뢰할 수 있는 의정활동을 펼칠 터 ...

  포스코홀딩스 본사 소재지와 미래기술연구원 본원, 시민 뜻으로 포항 이전 지역발전은 물론 지역균형발전과 지방소멸을 극복하는 롤 모델이 될  것   다양한 민생현장에서 시민들의 목소리에 귀 기울이는 적극적인 현장의정과 전문적인 정책연구를 통해 지역현안 해결에 앞장서겠다고 다짐하는 백인규 포항시의장   ▶ 9대 포항시의회가 개원하고 전반기 의장으로 열심히 달려왔습니다. 변화하고 발전하는 포항시의회 모습을 지켜본 소감과 소회는?   먼저 그동안 포항시의회에 아낌없는 관심과 성원을 보내주신 시민 여러분, 적극적이고 열정적인 의정활동을 펼쳐주신 동료의원 여러분께 감사드립니다.   50만 포항시민의 민의를 대변하는 포항시의회의 수장이라는 중책을 맡아 동료의원들과 함께 정말 열심히 달려왔습니다. 다양한 민생현장에서 시민들의 목소리에 귀 기울이는 적극적인 현장의정과 전문적인 정책연구를 통해 지역현안 해결에 앞장서고 포항의 미래비전을 제시하며, 시민행복과 지역발전은 물론 포항의 새로운 미래100년의 마중물이 되기 위해 노력해왔습니다.   특히, 지방자치법 전면개정으로 주민 참여의 폭이 더욱 넓어지고 의회의 독립성과 책임성, 투명성 등이 더 커진 상황 속에서 인사권 독립, 정책지원관 채용, 의원 교육강화 및 연구단체 활성화 등을 통해 의회의 정책역량과 전문성, 책임성을 더욱 높여가며 주민과 지방의회 중심의 실질적 지방자치와 지방분권 실현을 위해 혼신의 힘을 다해왔습니다.   앞으로도 강화된 독립성과 책임성을 바탕으로 소통과 협치를 통해 시민들이 신뢰할 수 있는 의정활동을 펼치고, 지역과 지방자치 발전을 위해 최선을 다하겠습니다.   ▶ 당장 올해부터 정책지원관 등 의회 소속 직원에 대한 인사권한을 의회에서 행사했는데 지금까지 조치 된 상황을 간략히 소개해 주십시오. 향후 계획 그리고 문제점으로 드러나는 사항들이 있다면 어떤 것들이 있을까요?   포항시의회는 먼저, 지난해 지방공무원 규칙안 및 복무조례 등 관련 조례와 규칙 23건을 제‧개정하는 등 인사권 독립을 위한 준비를 추진하고, 이를 바탕으로 24명의 의회 소속 직원들에 대한 첫 포항시의회 공무원 임용장을 수여했습니다. 이후 자체 신규임용과 승진인사를 단행하며 이제는 집행기관으로부터 인사권을 독립하여 의장 중심의 인사제도를 시행하고 있습니다.   정책지원관 또한 현재 4명이 채용되어 조례안 작성, 시정질문 등 의정활동과 관련된 자료 수집․ 조사 등 의정활동에 대한 실무를 지원하고 있으며, 의원 정수의 2분의 1범위에서 채용 할 수 있는 만큼 추후 추가적으로 더 채용할 예정입니다.   하지만 의회 내에서만의 인사로 인력풀이 좁아지게 되고, 채용된 정책지원관이 어느 정도 숙련되면 다른 지자체나 광역단체로 옮겨가는 일이 종종 발생해 이에 대한 대책 마련도 고민하고 있습니다.   또한 개정된 지방자치법으로 의회인사권은 독립되었지만 인사권의 상위 개념인 조직구성권과 예산편성권은 여전히 집행부의 권한으로 남겨져 있는 것도 사실입니다.   의회가 온전한 자율성과 권한을 보장받지 못하는 구조에서는 의회 본연의 기능인 감시와 견제 기능을 제대로 펼칠 수 없기 때문에 지방의회법 제정의 목소리도 높아지고 있습니다. 포항시의회는 이러한 미비점들을 보완하기 위해 시군의장단협의회, 경북의장협의회 등 여러 채널을 통해 적극적으로 건의하고 요청할 계획입니다.   ▶ 9대 포항시의회에서 지방분권이나 지방화 시대와 직간접으로 관련된 조례제정 건이 있다면 간략히 정리 좀 해 주십시오.   9대 포항시의회는 지금까지(2023.12.4.기준) 지역과 시민을 위한 총 125건의 조례를 제‧개정했습니다.   포항시 침수방지시설 설치 지원에 관한 조례안, 포항시 군용비행장‧군사격장 소음대책지역 및 인근지역 주민지원에 관한 조례안, 포항시 산업재해 예방 및 노동안전보건 지원 조례안, 포항시 어린이 통학로 교통안전을 위한 조례안, 포항시 난임부부 시술비 지원 조례안, 포항시 장애인 전동보조기기 보험 가입 및 지원 조례안, 포항시 안전도시 조성에 관한 조례안, 포항시 맨발걷기 활성화 및 지원에 관한 조례안 등 35건의 의원발의 조례를 통해 시민들의 요구와 사회적 가치를 담아내고 지역발전과 시민 복리증진을 위한 내실있는 정책마련을 위해 노력해 왔습니다.   이처럼 시민과 지역을 위한 이러한 모든 조례들이 지방분권이나 지방화시대에 직간접적으로 관련 있다고 할 것입니다. 앞으로도 포항시의회는 민의의 대변자로서 항상 시민들과 소통하며 시민들이 진정으로 원하고 지역에 꼭 필요한 조례제‧개정을 통해 지역발전과 시민복리증진, 지방자치 발전을 위해 노력할 것입니다.   ▶ 많은 부분이 포괄적으로 지방시대와 관련이 있겠지만, 특히 지방분권이나 지방시대와 밀접하게 관련된 의정활동이 있다면 소개를 부탁드립니다.   지난해 포스코그룹이 지주회사 체제로 전환하며 포항에 위치한 본사와 미래기술연구원 본원을 서울과 수도권으로 옮기고자 했습니다. 포항시의회는 9대 의회 개원 후 곧바로 포스코홀딩스 본사 소재지와 미래기술연구원 본원 포항이전 및 상생협력 특별위원회를 구성해 포항 이전을 위해 50만 포항 시민과 함께 뜻을 모았습니다.   성명서와 결의문을 발표하고 5분 자유발언과 시정질문 등 혼신의 의정활동을 통해 올해 3월 포항 이전을 이끌어 냈습니다. 이후에도 포스코 자회사 설립시에도 지역과의 소통을 촉구하는 등 포스코와 지역사회의 상생을 위한 가교역할을 충실히 수행해 오고 있습니다.   기업과 인구의 수도권 쏠림현상으로 지역소멸이 가속화 되고 있는 상황속에서 이는 지역과 기업이 상생 협력을 통한 지역발전은 물론 지역균형발전과 지방소멸을 극복하는 롤 모델이 될 것이라 생각합니다.   또한 배터리와 수소, 바이오‧헬스 등 신성장산업 육성과 포스텍 연구중심의대와 스마트 병원 설립 또한 지역균형발전은 물론 지방분권과 지방시대의 커다란 밑거름이 될 것이라 생각하며, 우리 의회는 앞으로도 이를 위해 최선의 의정활동을 펼칠 계획입니다.   ▶ 현시점에서 시급히 해결해야 할 포항시 현안과 포항시의회의 역할이 있다면 무엇을 꼽을 수 있는지요?   고물가, 고금리 등 사회적·경제적으로 힘든 시기이지만, 우리 포항은 수소와 바이오·헬스, 배터리‧이차전지, 영일만대교 건설, 연구중심 의과대학 설립 등 신성장 산업 육성과 기업유치, 일자리 창출을 통한 지역경제 활성화와 지역발전을 위한 많은 사업들에 박차를 가하고 있습니다.   배터리와 이차전지 분야에서는 양극재 글로벌 생산1위라는 입지 여건과 전 주기적 산업 생태계가 이미 구축되어 있고 에코프로, 포스코퓨처엠, 중국CNGR 등 대규모 기업투자가 이어지고 있습니다. 또한 포항의 우수한 인재와 인프라를 바탕으로 제철보국에 이은 바이오보국을 실현하기 위해 연구중심 의대 설립도 보건복지부, 교육부, 과학기술정보통신부 등 관계부처와의 간담회, 토론회, 컨퍼런스 등을 통해 차근차근 준비해가고 있습니다.   시의회는 앞으로 이러한 사업들이 차질없이 추진되어 우리 포항이 더 살기 좋은 도시가 될 수 있도록 규제완화와 세제혜택, 조례제정, 예산 심의 등 의회 차원에서의 지원과 노력을 아끼지 않을 것입니다.   ▶ 이제 임기가 후반으로 접어들었습니다. 앞으로의 계획이 있으신가요?   33명 의원 모두가 한층 더 낮은 자세로 시민의 목소리를 경청하며, 시민들이 몸소 느낄 수 있는 생활정치를 실천하는 시민과 가까운 의회, 의원들의 전문성과 의정역량을 강화하여 역량있고 전문성 있는 의회, 시정이 바르게 집행 될 수 있도록 대안을 제시하는 선도적 의회, 임기동안 초심을 잃지 않고 맡은 바 책임을 다하는 책임있는 의회가 되도록 노력해 나갈 것입니다.   소통과 협치를 통해 보다 활발한 의정활동을 펼치고, 의원 연구단체 활동 등으로 의회의 정책역량과 전문성 강화를 위한 노력도 아끼지 않을 것입니다.   자치분권 2.0시대를 맞아 자율성과 전문성, 그리고 정책역량을 더욱 강화해 나가며 시민들의 더 커진 기대에 부응하고, 인구감소와 지방소멸의 위기 극복을 위해 노력하고 지역경제를 더욱 활성화시켜 지역발전을 이뤄나가겠습니다.   ▶ 마지막으로 포항시민들을 위해 하고 싶은 얘기를 좀 해 주시죠.   항상 포항시의회에 관심을 갖고 응원해주시는 시민 여러분께 감사의 말씀을 전합니다.   시민들의 관심과 참여가 성공하는 포항시의회, 발전하는 포항시의 미래를 만들어 간다고 생각합니다. 시민들의 선택이 있었기에 포항시의회가 존재할 수 있었던 것처럼 여러분의 관심과 참여, 질책과 성원이 있어야 우리 시의회가 신뢰받는 의정으로 힘이 되는 의회가 될 수 있습니다.     항상 우리 의회에 큰 관심과 성원을 보내주시기를 부탁드리며, 여러분의 말씀에 귀 기울이며 시민 여러분의 행복과 포항 발전, 지방자치 발전을 위해 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

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  • 지방시대 인터뷰 진행·계획·오피니언(의정)
  • 경북 동부권

  2023-12-05

• 지방화시대의 주역 되도록 집행부와 소통과 고민을 함께 할 터...

      민생현장 속으로 직접 뛰어다니며 시민이 피부로 느낄 수 있는, 그야말로 감동을 주는 의정활동을 펼쳐치겠다는 박순득 경산시의회 의장   ▶ 9대 경산시의회가 개원하고 지금까지 변화하고 발전하는 시의회 모습을 지켜본 소감을 간략히 말씀해 주시죠.   먼저 지난해 7월을 시작으로 제9대 경산시의회가 개원하고 1년하고도 절반의 시간이 지난 지금까지 우리 경산시의회에 많은 관심과 격려를 보내주신 28만 시민 여러분께 감사드립니다.   저를 포함한 15명의 의원들은 오직 시민의 행복을 위해, 시민을 섬기는 자세로, 시민에게 항상 열려 있는 의회를 만들고자 최선의 노력을 다해왔습니다.   특히, 새로이 시작된 9대 경산시의회는 시민의 안녕과 복리증진을 위해 집행부와 보다 밀접히 소통하며 상생과 협력의 관계를 공고히 하고, 정책지원관 채용 및 정책지원팀 신설, 그리고 능동적인 인사권 행사를 통해 의회 조직의 내실을 다질 수 있었습니다.   또한 의원 연구활동과 간담회, 교육연수 등을 통해 의원역량의 전문성을 강화하여 시민들에게 필요한 정책을 심도있게 검토해 제시하고, 의원발의 조례를 비롯한 다양한 입법활동을 펼치는 등 의원 모두가 왕성한 의정활동을 이어가고 있습니다.   이렇듯 경산의 발전과 시민의 행복을 위한 시의회의 긍정적인 변화들을 지켜보며 의장으로서 큰 보람을 느끼고 있습니다. 그동안 제9대 전반기 의회가 쌓아온 소중한 경험과 지식을 토대로 남은 기간도 민의의 대변자로서 시민의 목소리를 듣고 공감대를 반영해 현장 중심의 소통행정을 더욱 펼칠 것을 약속드립니다.   ▶ 당장 올해부터 정책지원관 등 의회 소속 직원에 대한 인사권한을 의회에서 행사했는데 지금까지 조치 된 상황을 간략히 소개해주십시오.   시의원들의 의정역량 강화와 폭넓은 의정활동 지원을 위해 지난해 8월 정책지원관 3명을 채용했고, 추가로 경산시 시정에 익숙하고 원활한 의사소통으로 집행부와 원만한 업무 관계를 유지할 수 있도록 집행부로부터 공무원 3명을 파견형식으로 인사배치했습니다.   또한 정책지원관 채용과 함께, 올해 초 의회 조직개편을 통해 신설된 정책지원팀은 의원역량 강화를 위해 의원들의 연구활동을 지원하고 시민들에게 필요한 실효성 있는 정책 발굴에 힘쓰고 있습니다.   특히, 올해 경산지역 도시경관 향상의 발전방안을 모색하기 위해 구성된 ‘행복도시 연구회’와 경산시 관광 활성화 정책방안을 연구하기 위해 구성된 ‘관광도시 경산만들기 연구팀’을 통해 시정 발전을 견인할 중점 추진과제들을 발굴‧제안하며 의회의 전문성 및 의원의 역량 강화에 큰 도움이 되고 있습니다.   집행부에 의존하지 않는 독립된 인사권한을 갖추고 있는 우리 의회는 대의민주주의의 주체로서 앞으로도 의회 본연의 역할을 보다 원활하고 효율적으로 수행해 나가겠습니다.     ▶ 9대 경산시의회의 지난 성과와 지방분권이나 지방시대와 관련된 의정활동이 있다면 말씀 부탁드립니다.   이번 9대 경산시의회는 지난해 7월 개원 후, 3번의 정례회와 10번의 임시회를 비롯해 총 13번의 회기를 운영하며, 의원발의 조례‧규칙안 21건을 포함한 총 125건의 조례‧규칙안, 예‧결산안 5건, 동의‧승인안 54건, 기타안건 44건 등 총 228건의 안건을 처리했습니다. 또한 2차례 실시한 행정사무감사를 통해 91건의 지적사항을 시정‧권고하고 합리적인 정책 대안을 제시해 왔습니다.   지방시대에 꿋꿋이 확장해나갈 경산의 밝은 미래를 위해 우리 의회는 집행부와 적극 협력하는 ‘협치 의정’을 펼치고 있습니다. 그중 일례로, 민선 8기 시작 직후 발생한 코로나19로 인해 침체된 지역경기를 회복시키고자 집행부와 팬데믹 종식을 위해 함께 노력해왔으며, 지난해 7월 경산시 긴급재난지원금의 토대인 「경산시 긴급재난지원금 지원 조례안」과 시민 1인당 20만원을 지원하는 544억원의 재난지원금 예산을 원포인트로 의결하며 지역경제와 민생안정에 힘썼습니다.   또한, 지방소멸의 위기 속에서 정주인구를 비롯한 생활인구를 늘릴 수 있도록 ICT․교육․문화․관광 등 시정의 전 분야에 걸쳐 5분발언, 시정질문 등을 통해 다양한 정책대안들을 제시하고 있습니다. 앞으로도 경산이 지방화 시대의 주역이 될 수 있도록  경산시의회는 집행부와 함께 끊임없이 고민하고 소통하며 상생해 나가겠습니다.’“”   ▶ 현시점에서 해결해야 할 경산시 현안과 경산시의회의 역할이 있다면 무엇을 꼽을 수 있는지요?   경산시의 큰 현안 사업 중 하나로 우리 의회는 집행부와 뜻을 모아 경산지식산업지구 내 아웃렛 유치를 위해 많은 관심과 노력을 기울이고 있습니다.   올해 1월 경북 23개 지자체 의장들이 한자리에 모이는 경북시군의장협의회 월례회에서 경산시의회는 ‘대규모 아웃렛 유치를 위한 경산지식산업지구 개발계획 변경 승인 요청’결의안 채택을 이끌어냈으며, 3월에는 집행부가 제출한 「경산지식산업지구 개발사업 매입확약 변경(연장) 동의안」을 통과시키며 시민들의 열망과 기대를 부응시키고자 노력했습니다.   또한, 지식산업센터와 창업열린공간을 포함한 ICT벤처창업의 메카인 ‘임당 유니콘파크’와 프랑스의 소프트웨어 혁신 교육기관인 에꼴42를 런칭한 ‘42경산 이노베이션 아카데미’ 역시 경산의 큰 현안사업들 중 하나입니다. 경산이 4차 산업혁명을 선도하고 한국의 실리콘밸리로 자리매김하기 위해 우리 경산시의회는 사업의 시작부터 진행 과정에서 시민들의 의견을 적극 반영하고 집행부와 긴밀히 소통해왔습니다.   앞으로도 경산시가 새로운 미래 먹거리 사업을 갖춘 성장의 도시로 도약할 수 있도록 경산시의회는 집행부와 상호 협력하며 최선의 의정활동을 펼쳐 나가겠습니다.     ▶ 9대 전반기 의장 임기 내 이루고 싶은 것들이나 마무리하고 싶은 것이 있다면 어떤 것들일까요?   제9대 전반기 의장으로서 이제 임기가 6개월 정도 남은 것 같습니다.지금까지 해왔던 것처럼 소통과 협치로 책임감 있게 의회를 이끌어나가고 성숙한 지방자치를 이루는 데 더욱 힘쓸 것이며, 항상 초심을 잃지 않고 시민들의 눈높이에서 시민의 뜻을 대변하는 의장으로서 소임을 충실히 수행할 것을 약속드립니다.   또한 의원 정책연수, 연구단체운영 등 지속적인 입법 연구 활동으로 의원역량 강화와 의정활동의 전문성 강화에 더욱 힘쓰고, 동료의원들의 의견을 존중하고 적극 수렴하여 합리적인 소통으로 의회를 이끌어 나가며, 화합하는 열린 의정을 계속 펼쳐 나가겠습니다.   아울러 집행부의 예산 집행에 대해서는 시민들이 낸 혈세가 낭비되지 않고 적재적소에 사용될 수 있도록 심도있는 심사를 통해 건전하고 효율적인 재정운영이 이뤄질 수 있도록 노력할 것이며, 지방의회의 본 역할인 집행부에 대한 견제와 감시는 물론 동반자적 입장에서 함께 힘을 모아 시민이 행복한 더 큰 경산으로 도약할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.   ▶ 마지막으로 시민들을 위해 하고 싶은 얘기를 좀 해주시죠.   시민 여러분들의 많은 관심과 격려 덕분에 제9대 경산시의회가 지금까지 달려올 수 있었습니다.   경산시의회는 시민 여러분들의 작은 목소리에도 귀 기울이며 여러분들 곁에 늘 함께 있겠습니다. 저를 비롯한 15명의 동료의원들은 앞으로도 민생현장 속에서 직접 뛰어다니며 시민 여러분들께서 피부로 느낄 수 있는 감동을 주는 의정활동을 펼쳐나가겠습니다.   잘못한 부분이 있다면 따끔하게 충고해주시고, 잘한 부분은 아낌없는 격려를 부탁드립니다. 경산시의회는 여러분들께 항상 열려 있습니다. 언제든 편하게 의회를 방문해 주시길 바랍니다.     감사합니다.

  • 피플
  • 지방시대 인터뷰 진행·계획·오피니언(의정)
  • 경북 남부권

  2023-12-04