25일 안동서 경북농업 AI 대전환 비전 선포 및 심포지엄 개최    경상북도농업기술원은 ‘2026년 경북농업 인공지능 대전환(AX) 비전 선포 및 심포지엄’을 개최했다.   경상북도농업기술원은 기후 위기와 고령화로 인한 현재 농업의 한계를 극복하고 인공지능(AI)과 첨단 로봇 기술을 접목한 농업대전환의 계기를 마련하기 위해 25일 안동 스탠포드호텔에서‘2026년 경북농업 인공지능 대전환(AX) 비전 선포 및 심포지엄’을 개최했다.   이날 행사는 이철우 경북도지사를 비롯해 경북스마트농업연구회, 대학, AI 기업, 농업인단체, 청년농업인, 시․군 농업기술센터 관계자 등 250여 명이 참석한 가운데 “경북농업의 미래, 청년과 AI로 완성하다”라는 비전을 선포했다.   비전 선포식에서는 ▲데이터 혁신(경험을 넘어 과학으로) ▲로봇·자동화(힘든 노동은 로봇에게) ▲청년농 육성(디지털 농업의 핵심 주역) 등 3대 추진 전략을 제시하며, 농작업 전 주기 자동화와 데이터 기반 정밀농업 확산에 주력하기로 했다.   특히, 이번 비전은 경북도가 추진해 온 농업 디지털 전환 노력의 연장으로 경북농업기술원은 이미 인공지능 대전환을 위해 2022년 네이버클라우드, 유비엔과 업무협약을 체결해 참외‘AI 영농일지(참외 톡톡)’을 개발해 지난해까지 40여 개 농가에 시범 운영 중이며, 올해 100여 개 농가로 확대 보급할 계획이다.   ‘참외 톡톡’ 서비스는 수기로 작성하던 영농일지를 음성 기반으로 데이터화해 농업인이 쉽게 활용할 수 있도록 한 것으로, 청년농업인들로부터 호응을 얻고 있다. 특히 올해는 온디바이스 기반 인공지능 재배관리 모델과 연계해, 최적의 온·습도 관리와 병해충 예방 시점을 안내하는 시스템 개선 연구도 진행 중이다.   향후 참외를 인공지능 전환 대표 작목(Flagship Plant)으로 지정하고, 포도, 복숭아, 오이 등 경북의 주요 특화 작물에도 확대해 단순 데이터 축적을 넘어 전 분야의 디지털 전환을 이어간다는 계획이다.   이 밖에도 경북농업기술원은 딸기 생산관리 로봇 및 피지컬 AI 기술인 오이 적엽 관리용 로봇팔 개발, 자두 과수원 무인 제초 로봇과 딸기 및 엽채류 연중 생산 식물공장 기술개발, 농약자동 혼합기 등 인공지능과 로봇을 융합한 현장 중심 연구개발에 몰두하고 있다.   또한, 이날 심포지엄에서는 국내 석학들이 모여 AI 농업의 구체적인 실행 방안을 논의했다.   안종배 국제미래학회 회장은 ‘인공지능이 몰고 온 인류 혁명 시대와 경북농업 대응 전략’을 주제로 기조강연을 했고, 이충근 농촌진흥청 농업로봇과 과장은 국내외 농업 로봇과 AI·로봇 융합 사례를 소개했다. 이어 박주홍 포항공대 교수는 로봇 혁신이 가져올 경북농업의 변화를 전망했으며, 김승한 구미스마트농업연구소 박사는 경북농업기술원의 인공지능 연구 동향과 활용 방안을 설명했다.     이철우 경북도지사는 “기후위기와 농촌 노동력 부족 속에서 경북농업은 생존을 넘어 대전환의 시기를 맞고 있다”며, “데이터와 로봇 기술을 접목해 ‘돈 되는 농업’을 실현하고, 인공지능 역량을 갖춘 청년농업인을 육성해 청년이 찾아오는 농촌을 만들겠다”고 말했다.

이철우 경상북도지사가  19일 오츠카 츠요시(大塚　剛) 駐부산일본국총영사관 총영사(왼쪽)를 접견하고 지방정부 간 교류 현안과 협력 방안에 대해 의견을 나누고 있다    이철우 경상북도지사는 2월 19일 오츠카 츠요시(大塚　剛) 駐부산일본국총영사관 총영사를 접견하고 지방정부 간 교류 현안과 협력 방안에 대해 의견을 나눴다.   오츠카 츠요시 총영사는 駐韓 일본대사관과 駐부산일본국총영사관 등에서 장기간 근무하며 한국에 대한 이해를 쌓아온 외교관으로, 2022년 9월 부임 이후 한일 지방 간 교류와 우호 관계 증진을 위해 활동하고 있다.   이날 접견에서 양측은 재난 대응, 인구 감소 등 공통적인 지역 현안에 대해 의견을 교환하고, 지방정부 차원의 교류와 협력이 원활히 이루어질 수 있는 방안에 대해 논의했다. 또한 경제·관광·문화 등 다양한 분야에서의 교류 여건과 관련한 의견도 나눴다.   이에 오츠카 총영사는 지난해 한일 국교정상화 60주년과 최근 양국 간 교류 확대 흐름을 언급하며, 지방정부와 민간 차원의 교류가 지속될 수 있도록 관심을 갖고 협력해 나가겠다고 밝혔다.   아울러 경상북도의 전통문화와 관광자원에 대해 관심을 표명하고, 올해 포항에서 개최 예정인 ‘재팬 위크’ 행사와 관련해 협조 의사를 전했다. ‘재팬 위크’는 한일 양국 지역 간 교류 확대를 위해 1998년부터 매년 개최되고 있으며, 2024년에는 경주에서 열린 바 있다.       경상북도는 앞으로도 일본 지방정부와의 교류 현안을 중심으로 상호 협력 방안을 모색해 나갈 예정이다.

 당초 335개 조문 중 256개 76% 반영… 신규 조문 추가해 최종 391개 조문으로 확대 - 李지사 “특별법 제정이 통합의 출발점…단계적 보완·확대”    대구경북 행정통합을 위한 특별법안이 국회 행정안전위원회를 통과했다. 김정기(왼쪽) 대구시장 권한대행과 이철우 경북도지사   대구경북 행정통합을 위한 특별법안이 국회 행정안전위원회를 통과하며, 완전한 자치를 추구하는 국가 균형발전의 새로운 모델이 될 통합특별시 출범을 위한 법적 기반이 마련됐다.   10일부터 12일까지 열린 국회 행정안전위원회 법안심사소위원회에서는 대구경북 행정통합 특별법안을 포함해 광주전남, 충남대전 특별법안에 대한 심사가 진행됐다.   이 과정에서 대구경북 특별법안은 당초 335개 조문 가운데 256개 조문이 반영되어 76% 정도 수용된 것으로 분석됐으며, 여기에 신규 특례 조문이 추가되면서 최종 391개 조항 규모로 특별법안이 정리됐다. 경상북도에서는 종합적으로 통합특별법의 기본적인 체계와 내용이 어느정도 갖추어졌다는 긍정적인 입장이다.   이번 심사에서는 대구경북, 광주전남, 대전충남 등 3개 권역 특별법안에 대해 초광역 통합 추진이라는 공동 취지와 권한 범위, 특례 수준에 대한 권역 간 형평성을 종합적으로 고려한 조정이 이뤄졌다. 이에 따라 각 권역 특별법안은 기본적 구조와 체계는 유사하게 유지하되, 지역별 여건과 특성을 반영한 맞춤형 특례를 담는 방식으로 정리됐다.   특히 정부 협의 과정에서 불수용 또는 수정 의견이 제시됐던 조항 가운데, 대구·경북이 끝까지 추가 반영을 요청한 핵심 특례 40여건 중 28건이 소위 심사 과정에서 반영되면서, 시·도의 핵심 과제들이 상당수 추가 반영됐다는 평가다. 특히, 산업단지 특례, 인공지능 산업육성, 에너지 산업 정책, 세계 한류 역사문화 중심도시 조성 특례 등 핵심적인 특례들이 추가 반영되면서 특별법의 의미와 기대효과를 높이게 되었다.   지역에서는 경상북도·대구시의 적극적인 대응, 이철우 도지사와 김정기 대구시장 권한대행의 통합전략, 지역 국회의원들의 통합 찬성과 정부에 대한 특례 적극 수용 촉구 등이 종합적으로 이루어진 결과로 평가했으며, 특히 법안소위에 참여한 이달희 국회의원의 역할과 적극적인 참여가 주요했던 것으로 알려졌다.   소위원회 심사를 거친 대구경북의 특별법안은 12일 행정안전위원회 전체회의 의결을 완료함에 따라, 국회 차원의 특별법 제정을 위한 핵심 절차를 마무리하고 최종 단계에 들어섰다.   이번 행안위 심사를 통해 통합 자치단체의 명칭은 기존 특별시와의 법적 혼선을 최소화하기 위해 ‘대구경북통합특별시’로 확정되었다. 「지방자치법」 체계 내에 새로운 ‘통합특별시’ 단계를 신설함으로써, 행정통합의 법적 위상과 독자적 권한을 제도적으로 명확히 했다.   통과된 특별법의 내용을 구체적으로 보면, 통합특별시의 권한과 자율성을 확대하는 내용이 폭넓게 반영됐으며, 양 시·도가 행정통합의 기본 방향으로 설정해 온 △통합특별시의 위상과 자치권 강화 △경북 북부지역 등을 포함한 균형발전 △시·군·자치구의 권한 강화 등 3대 원칙이 이번 법안에 전반적으로 반영됐다.     먼저 통합특별시 출범 및 행정체계 구축 분야에는 △특별시의 설치 △특별시 사무의 위탁에 관한 특례 △특별시 관할구역 내 시·군·구 운영 특례 △대구경북특별시 지원위원회 설치 △규제자유화의 추진 △중앙행정기관 권한의 단계적 이양 △특별지방행정기관 사무의 이관 기준 마련 등의 특례가 반영돼, 통합특별시가 기존의 시·도보다 폭 넓고 자율적인 행정체계를 갖출 수 있도록 했다.   조직·인사·자치경찰 분야에는 △자치조직 구성 특례 △자치경찰제 운영 특례 △특별시 인사위원회 설치 △직위분류제 및 직군·직렬 운영 특례 △우수공무원 특별승진 △개방형·공모직위 운영 △국가와 특별시 간 인사교류 및 파견 △지역인재 선발채용 특례 등이 포함돼, 통합특별시 맞춤형 인사·조직 운영이 가능하도록 했다.   일반행정·재난·감사 분야에는 △일반행정 운영 특례 △광역행정 운영 특례 △특별재난지역 선포 건의 특례 △행정사무 감사 및 조사 특례 △감사위원회 설치 및 운영 특례 등이 반영돼, 광역 단위 행정 대응 역량을 강화했다.   교육·인재양성 분야에는 △교육감 지위와 권한 특례 △교육자치조직권 특례 △교원 정원 관리 및 선발·배치 특례 △국제인증 교육과정 운영 △영재학교·특수목적고 설립 특례 △대학 설립·지도감독 특례 △대학 경쟁력 강화 △지역 전략산업 특성화학과 지역인재 선발 특례 등이 포함됐다.   산업·과학기술·신산업 육성 분야에는 △글로벌미래특구 지정 △국가첨단전략산업 특화단지 지정 특례 △연구개발특구 변경 특례 △미래첨단산업 산학협력 촉진 △이차전지사업 육성에 관한 특례 △ 인공지능반도체 도시 실증지구 조성 △드론특별자유화 구역의 지정에 관한 특례 △ 자율주행자동차 시범운행지구의 지정등에 관한 특례 △국가로봇테스트필드 운영 특례, △과학기술 혁신 전담기관 설치 △ 지능정보화 선도사업 거점지구의 지정 등에 관한 특례 등이 반영되어 미래 신성장산업 육성 기반을 마련했다.   국토·도시·주택·개발·산업·투자 분야에는 △개발사업 시행자 지정 △인허가 의제 △도시개발·택지개발·역세권 개발 특례 △조정대상지역 지정 요청 △분양가상한제 적용지역 지정 요청 △공공주택지구 지정 특례 △산업입지 및 개발에 관한 특례 △국가 산업단지의 지정요청 등에 관한 특례 △ 신규 산업단지 기반시설 지원에 관한 특례 △ 중소기업 지원사업 협의 및 조정 특례 △ 노후거점산업단지 경쟁력강화사업지구 지정 △ 투자진흥지구의 지정 △ 투자금융주식회사 설립 등에 관한 특례 등이 포함돼, 지역 여건에 맞는 도시정책과 산업분야 투자 추진이 가능해진다.   산지·농지·환경·에너지·해양 분야에는 △농촌활력촉진특구 지정 △농지전용·산지전용 관련 특례 △스마트농업육성지구 지정 △재생에너지 이익공유 특별회계 및 기금 설치 △탄소중립 선도도시 지정 △기후위기 적응센터 지정 특례 △ 환경영향평가 등에 관한 특례 △ 소규모 환경영향평가 등에 관한 특례 △ 공유수면 점용료·사용료에 관한 특례 △ 산림문화·휴양·복지에 관한 특례 △ 지방어항 지원에 관한 특례 △ 수산종자산업 및 수산업 육성 등에 관한 특례 △ 시험양식업에 관한 특례 △ 수산자원 개발 등에 관한 특례 △ 환동해 해양자원의 활용 및 관리에 관한 특례 등이 반영됐다.     문화·관광·체육 분야에는 △세계문화예술수도 조성 △한류 역사문화 중심도시 조성 △문화산업진흥지구 지정 △야간관광도시 육성 △관광진흥개발기금 특례 △체육시설의 설치 및 국제경기대회 지원 특례 등이 포함됐다.   특히 균형발전 및 인재양성분야에는 △공공기관 이전 시 우선배정 △혁신도시 개발 특례 △경북도청신도시 행정복합 발전 △울릉군 규제자유섬 지정 △균형발전기금 설치 △균형발전 교통망 구축 특례 △ 대학 및 지역 동반성장 지원 특례 △ 우수 인재 정주를 위한 교육환경 개선 지원 △ 특성화대학 지정 및 정원 조정 △ 인재 고용 지원 및 촉진 등이 반영됐다.   다만 정부 협의 및 소위 심사 과정에서 일부 조문은 최종안에 반영되지 못했다. 미반영 조문은 총 79건으로, 주요 내용은 재정 분야와 일부 지역 현안, 경제·산업 특례 등에 관한 사항이다.   자치권·재정 분야에서는 기준인건비 예외 적용, 국세 일부 이양, 광역통합교부금 신설 등이 포함됐으나 최종적으로 반영되지 않았다. 대신 정부는 특별법상 재정지원 특례를 두는 방식이 아닌, 연간 5조 원씩 4년간 총 20조 원 규모의 포괄적 재정지원을 하겠다고 밝혔다.   구체적인 재원 조달 및 집행 방안이 제시되지 않은 데 대해 정부는 ‘통합 지방정부 재정지원 TF’를 통해 통합지역 재정지원방안 등을 신속히 마련해 지원하겠다는 입장이다.   지역 현안과 관련해서는 지역 거점 국립의과대학 설치, 경제·산업 분야에서는 전기요금 차등 적용, 국립 인공지능종합연구소 설립 등의 특례가 최종안에 담기지 못했다. 또한 첨단 신산업, 철도·고속도로, 지역균형발전사업 등에 대한 예비타당성조사 면제 특례와 100만㎡ 이상 개발제한구역 해제 등 일부 도시개발 관련 특례도 포함되지 않았다.   양 시·도는 본 회의 최종 의결전까지 한 개의 특례라도 추가하기 위해 최선의 노력을 다한다는 입장이며 이들 미반영 과제에 대해서는 향후 법률 개정 및 후속 협의를 통해서도 단계적으로 반영, 확대하겠다는 방침이다.   우선 법률을 통해 통합특별시의 지위와 권한 체계를 명확히 하고, 이후 단계적으로 권한 이양과 특례 확대를 추진해 나간다는 방침이다.   특별법안은 향후 법제사법위원회 심사를 거쳐 국회 본회의에 상정될 예정이며, 국회는 오는 2월 26일을 목표로 최종 의결을 추진할 계획이다.   경북도는 남은 국회 절차가 원활히 진행될 수 있도록 대구시, 관계 기관과 긴밀히 협력해 나갈 계획이다.   국회 행정안전위원회 심사 결과와 관련해 이철우 도지사는 “대한민국 역사를 바꿀 통합 특별법 통과의 절차가 한발한발 나아가고 있다”며 “대구경북이 다시 하나의 뿌리임을 확인하는 첫걸음을 뗐다. 대구경북이 함께 만들어갈 통합의 미래를 향해 멈추지말고 함께 나가야 한다”고 강조했다.  

 2026 세계정부정상회의(WGS) 참가... 글로벌 리더들과 미래비전 공유   포스트 APEC 투자유치 설명회 개최, 중동·유럽 대상 IR 전개    양금희 경상북도 경제부지사를 단장으로  아랍에미리트(UAE) 두바이와 폴란드를 방문해 투자설명회를 개최하고 있다   경상북도(도지사 이철우)는 양금희 경상북도 경제부지사를 단장으로 지난 2월 2일부터 9일까지 아랍에미리트(UAE) 두바이와 폴란드를 방문해 중동과 유럽을 아우르는 글로벌 투자 협력의 기틀을 마련했다고 밝혔다.   이번 방문은 2025 APEC 정상회의 유치 성공 이후, 경북의 경제 영토를 자본력이 풍부한 중동과 유럽의 신산업 거점으로 확장하기 위한 전략적 행보다. UAE에서는 2026년 세계정부정상회의(WGS)와 연계해 중동 국부펀드의 자본 유치를 시도하고, 이어진 폴란드 방문에서는 K-방산과 이차전지 등 유럽 내 신산업 거점으로서의 협력을 강화하며 현지에 진출한 기업을 통한 유럽 시장 확대 교두보를 점검하는데 중점을 두었다.    WGS 2026 참가... ‘경북형 AI 이니셔티브’ 글로벌 비전 공유   첫 일정으로 양금희 부지사는 2월 3일부터 5일까지 두바이에서 열린 세계정부정상회의(WGS) 2026에 참석해 글로벌 이슈인 인공지능 산업의 흐름을 파악하고 경북의 미래 전략을 구체화했다.   이번 WGS는 100개 이상의 국제 및 지역 기구와 450명 이상의 글로벌 인사가 참석했으며 320개 이상의 세션으로 구성되는 등 역대 최대 규모로 개최되었으며 양 부지사는 하루 7~8개의 포럼 혹은 세션에 참석했다.   특히, 한국의 임문영 국가AI전략위원회 부위원장이 발표자로 나선 AI 포럼에 참석해 지난해 APEC 정상회의 성공 개최 이후 경북이 선포한 ‘APEC AI 이니셔티브 연계 경상북도 AI 협력 및 실행계획’의 비전을 공유했으며, 현지 언론매체와 인터뷰를 통해 APEC 개최지인 경북의 매력과 반도체, 이차전지, 미래 모빌리티 등 첨단 산업 인프라와 경북의 미래 비전을 현지에 알리는 등 다양한 활동을 펼쳤다.   중동 ‘큰손’ 및 폴란드 기업인 대상 투자유치 설명회 개최   WGS 행사 후 방문 사절단은 2월 5일 ADIA(아부다비 투자청), Mubadala(무바달라)를 비롯해 중동 최대 가족 경영 그룹인 카누 그룹(Kanoo Group) 등 현지 주요 투자가 30여 명이 참석한 가운데 「포스트 APEC 경상북도 투자유치 설명회」를 개최했다.   이날 양 부지사는 인사말을 통해 “불가능을 가능하게 만든다는 두바이의 개척 정신은 대한민국의 역동적인 경제 발전사와 한국인의 끈기 있는 정신과 맞닿아 있다”고 강조하며, “글로벌 첨단 산업의 허브로 도약하고 있는 경상북도의 미래 가치에 확신을 갖고 적극적으로 투자해 달라”고 당부하며 현지 투자가들의 뜨거운 관심을 이끌어냈다.   이남억 공항투자본부장은‘글로벌 첨단산업 투자 허브, 경상북도’를 주제로, 경북의 반도체, 이차전지, 미래 모빌리티 등 매력적인 투자 환경을 직접 홍보하였으며, 이어지는 세션에서는 UWB Tech(대표 박준범)에서 ‘드론용 고효율 증폭기’를 주제로 IR 발표를 추진해 투자자들로부터 많은 관심을 받았다.   이어 폴란드를 찾은 사절단은 현지 기업인 간담회를 통해 경북이 대한민국 방산 클러스터의 중심지임을 강조하며, 절충교역을 활용한 투자유치 및 현지 진출 전략을 모색했다.   특히 2032년 개항 예정인 폴란드 신공항 프로젝트와 경북의 통합신공항 건설을 연계하여, 이차전지·방산 등 전략 산업 분야에서 다양한 협력과 교류를 확대해 나갈 방침이다.     양 부지사는 소회를 통해 “이번 WGS 2026 현장에서 확인한 것은 UAE의 원대한 비전과 과감한 실행력이다. WGS가 세계 정부 리더들이 모여 미래 정책을 공동 설계하는 글로벌 플랫폼으로 자리 잡은 배경에는 알막툼 국제공항과 제벨알리 항만이 연결된 강력한 ‘Sea & Air’ 물류 시스템이 있었다”며, “경상북도도 대구경북통합신공항과 포항 영일만항을 통해 UAE와 같은 장기 플랜과 과감한 투자를 단행하여, 글로벌 투자 물류 허브로서 미래를 선점해 나가겠다”고 강조했다.

 ‘연합도시’전략 활용 남부권역 공동발전과 지역 특화 발전계획 마련   통합특별법안 상 남부권 맞춤형 특례 설명과 연계 프로젝트 발굴 집중     경북도는  ‘도-시군 통합발전구상 정책협의회’를 개최하고   있다   경상북도는 남부권 5개 시군(영천․경산․청도․고령․성주)과 함께 지역 현안 해결과 중장기 발전방안 마련, 대구경북 행정통합에 대비한 권역별 특화 프로젝트 발굴에 나섰다.   경북도는 2월 23일 경산시청에서 도 정책기획국장, 남부권 시군 기획부서장, 담당자 등 50여 명이 참여한 가운데‘도-시군 통합발전구상 정책협의회’를 개최했다.   통합발전구상 정책협의회는 올해 도정의 핵심 키워드인 ‘민생․현장․연합’에 따라 22개 시군과 협력체계를 강화하는 현장 중심 회의로, 2월 10일 북부권, 20일 동부권에 이어 남부권을 대상으로 진행됐다.   이날 협의회에서는 영천, 경산 등을 연계한 ‘모빌리티 연합도시’, 청도, 고령, 성주 등의 뛰어난 문화․관광 자원을 활용한 ‘세계역사문화관광 수도’ 등 경북도의 ‘연합도시’ 발전 전략에 대한 설명과 대구경북 행정통합 특별법안에 반영된 시군 권한 강화, 신산업 육성 및 지역 균형발전 등에 관한 상세 정보 공유가 이루어졌다.   특히 남부권 시군에 맞는 맞춤형 특례들이 강조됐다. 경북도는 남부권 시군을 중심으로 한 미래모빌리티 부품산업 등 첨단산업 육성, 지역발전 인력 양성 특례, 시․군․구 특성화산업의 지정 및 지원, 균형발전을 위한 교통망 구축 특례, 통합특별시 도시철도 사업에 관한 특례 등을 통해 지역 경쟁력을 강화해 나간다는 방침이다. 이와 함께 신라․가야․유교 역사문화 자원 연계 역사문화벨트 조성 및 지원, 문화․관광을 위한 인프라 구축 지원 특례를 통해 남부권의 문화․관광 경쟁력을 한층 높이겠다고 밝혔다.   또한 대구도시철도 1호선 영천 연장, 경산-울산간 고속도로 건설, 청도의 항암․웰빙 작물 종합지원 허브, 고령군 정원도시 조성, 성주 신시가지 조성 도시개발사업 등 시군에서 건의한 주요 사업을 통합 특별법안 상의 각종 특례를 활용하여 구체화해 나갈 계획이다.   이와 동시에 남부권 지역의 공동 발전을 이끌 수 있는 대규모 사업 발굴로 이어질 수 있도록 시군과 협력을 더욱 공고히 하고 관련 논의를 계속해 나가기로 했다.     경상북도 안성렬 정책기획관은 “올해 경북도는 시군과의 연대뿐 아니라 시군간의 연합 전략을 통해 지역 발전을 이끌 것”이라 말하며, “특히, 행정통합이 시군 주요 현안 해결과 중장기 발전의 강력한 기폭제가 될 수 있도록 남부권을 포함한 22개 시군과 적극적으로 협력하겠다.”고 밝혔다.

  이철우 지사, 11일 기자회견 통해 반도체 산업계에 구미 팹(Fab) 투자 공식 요청   신소재·수소 메카 포항과 베어링클러스터 영주를 차세대 소재·부품 투자전략 거점으로 육성     경상북도가 대한민국 반도체 산업의 새로운 심장부로 ‘경북 구미’를 제안하고 있다   경상북도가 정부와 재계의 ‘지방 투자 300조’라는 역대급 투자 흐름을 경북 발전의 기회로 삼아, 대한민국 반도체 산업의 새로운 심장부로 ‘경북 구미’를 제안하고 나섰다.   이철우 경상북도지사는 11일 경북도청에서 기자회견을 열고, 재계의 대규모 지방 투자 결단에 감사의 뜻을 전하는 한편, 반도체 산업군을 향해 ‘글로벌 초격차를 완성할 팹(Fab)의 최적지는 이미 준비된 경북 구미’라며 전략적인 투자 유치 제안을 공식화했다.   이번 기자회견은 지난 2월 4일 이재명 대통령과 10대 그룹 총수 간담회에서 발표된 ‘향후 5년간 300조 원 규모 지방 투자 계획’에 대해 선제적으로 대응하기 위해 이뤄졌다.   이철우 지사는 대통령의‘5극 3특’체제 구상과 기업의 결단을 적극 환영하며, 수도권 중심의 반도체 클러스터가 전력과 용수 부족이라는 한계에 부딪힌 지금 풍부한 기반 시설을 갖춘 경북 구미가 국가 균형발전과 기업의 투자 효율성을 동시에 챙길 수 있는 가장 현실적인 대안임을 강조했다.   실제로 구미는 반도체 팹 구축의 필수 요건인 전력, 용수, 부지를 충분히 갖췄다고 평가받고 있다.   경북은 전력 자립도 228%로 전국 1위를 기록하고 있으며, 연간 약 5만 6천 GWh(기가와트시)에 달하는 여유 전력을 보유해 대규모 팹을 추가 운영하더라도 안정적인 전력 공급이 가능하다.   또한 풍부한 낙동강 수계를 기반으로 공업용수와 폐수처리 시설 역시 충분한 여유를 확보하고 있으며, 향후 조성되는 대구경북 신공항과 10km 이내 인접한 약 200만 평의 부지는 글로벌 물류 접근성 면에서 최상의 조건을 자랑한다.   이뿐만 아니라, 구미는 이미 반도체 소재·부품 산업과 방산 산업이 집적된 ‘준비된 도시’로서, 기업이 언제든지 몸만 오면 되는 수준의 완벽한 산업 생태계를 구축하고 있다.   이와 함께 경북도는 포항, 영주 등 국가산단에 대한 기업들의 적극적인 투자를 요청했다.   포항 블루밸리 국가산단은 총 608만㎡(약 184만 평) 규모의 거대 산업 거점으로, 이차전지와 수소연료전지, 첨단 신소재 및 AI 산업의 메카로 도약하고 있다. 현재 1단계 조성을 마치고 2단계 조성이 진행 중이며, 특히 임대료가 저렴한 임대 산단 운영과 인프라가 잘 갖추어진 대규모 산업 용지를 바탕으로 관련 기업들이 즉시 입주하여 시너지를 낼 수 있는 최적의 환경을 갖추고 있다.   영주 첨단베어링 국가산단은 소재·부품 산업의 핵심인 베어링 및 경량소재 클러스터로서 전문성을 확고히 하고 있다. 영주시는 기업의 원활한 인력 공급을 위해 전문 인력 양성 방안을 마련하고 지역특화형 비자 취득을 지원하는 등 체계적인 인적 인프라를 구축했다. 또한, 우수한 주거 및 정주 여건과 기업 지원 조례를 통해 기업이 안심하고 장기적으로 투자할 수 있는 ‘기업하기 좋은 도시’의 면모를 완성했다.    경북도는 입지뿐만 아니라 전력, 용수, 인허가, 인력 양성까지 기업이 투자에만 전념할 수 있도록 행정과 재정 역량을 총동원할 방침이다. 특히 수도권 일극 체제를 탈피하고 지방에 새로운 성장축을 구축하려는 정부의 기조에 발맞춰, 경북 구미에 반도체 팹을 구축하는 것이 에너지 구조 전환과 국가 경쟁력 제고를 동시에 해결할 수 있는 열쇠임을 거듭 강조했다.   이철우 경상북도지사는 “대한민국 반도체 초격차 확보와 국가 균형발전은 더 이상 미룰 수 없는 시대적 과제”라고 하면서, “기업의 투자 결단만 있다면 경상북도가 지방 투자 300조 시대의 성공 모델을 확실히 보여주겠다”라고 밝혔다.     김장호 구미시장은 “구미는 반도체 인프라와 산업 생태계를 갖춘 최적의 요충지”임을 재차 강조하며, “경북 구미 반도체 특화단지가 남부권 반도체 혁신벨트의 핵심 거점이자 K-반도체의 새로운 성장엔진으로 도약해 국가 반도체 경쟁력을 높일 수 있도록 모든 행정 역량을 집중하겠다”고 밝혔다.

 국가 방산 공급망 안정·수출 확대 뒷받침하는 전략적 투자     경상북도가 5일 구미시청에서 LIG넥스원㈜과 방위산업 분야 대규모 투자양해각서(MOU)를 체결했다   경상북도가 5일 구미시청에서 LIG넥스원㈜과 방위산업 분야 대규모 투자양해각서(MOU)를 체결하고, 구미를 중심으로 한 케이(K)-방산 핵심 생산 거점 조성에 나섰다.   이번 협약을 통해 LIG넥스원은 2026년부터 2029년까지 총 3,700억 원을 투자해 구미 국가산업단지 일원에 방산 전용 생산기지를 구축하고, 200명의 신규 고용을 창출할 계획이다.   협약식에는 박배호 LIG넥스원㈜ 부사장과 이철우 경상북도지사, 김장호 구미시장, 박교상 구미시의회 의장을 비롯해 도·시의원, 관계기관·단체장 등 30여 명이 참석해 케이(K)-방산 경쟁력 강화와 구미 국가산업단지 고도화를 위한 협력 의지를 공유했다.   이번 투자는 기존 유휴 산업시설을 활용해 유도무기, 정밀무기체계 등 방산 핵심 제품의 생산 역량을 대폭 확충하는 것이 핵심이다. 생산공장에는 조립·시험·검증 등 방산 생산 전 공정이 집약돼, 연구–제조–시험–양산을 아우르는 완결형 생산 체계가 구축될 예정이다.   경상북도는 그간 구미를 중심으로 방위산업, 전자·소재 산업 기반을 체계적으로 육성해 왔으며, 이번 LIG넥스원 투자를 통해 국가 방산 공급망 안정과 수출 경쟁력 강화의 중추 거점을 확보하게 됐다. 특히 글로벌 방산 수요 확대와 정부 방위력 개선 정책에 대응하는 전략적 투자로 평가된다.   글로벌 군 현대화 수요 확대와 지정학적 긴장 고조로 케이(K)-방산에 대한 국제적 관심과 수출 기회가 커지는 가운데, 이번 투자는 급증하는 방산 수요에 선제적으로 대응하는 동시에 수출 대상국과 품목 다변화를 뒷받침하는 국가 전략적 의미를 지닌다.   나아가 안정적인 방산 공급망 확보 측면에서도 중요한 전환점으로 평가된다. 특히 정부의 방위력 개선 계획에 따라 유도무기, 미사일, 무인체계 등 첨단 무기체계 수요가 확대되면서 LIG넥스원의 생산 역량과 역할은 더욱 중요해지고 있다.   이철우 경상북도지사는 “이번 협약은 경북이 대한민국 방위산업의 핵심 생산기지이자 케이(K)-방산 세계적 경쟁력을 뒷받침하는 전략 거점으로 도약하는 중요한 계기”라며, “LIG넥스원의 투자가 차질 없이 추진될 수 있도록 도 차원의 행정·정책적 지원을 아끼지 않겠다”라고 밝혔다.     박배호 LIG넥스원(주) 부사장은 “이번 투자를 통해 지역의 우수한 인재들을 채용하고, 로컬 공급망을 강화해 지역 경제에 새로운 활력을 불어넣고, 방산 혁신 클러스터로서의 위상을 강화하는 데 앞장서겠다”라고 말했다.

 사안의 시급성 감안, 본회의 직접 심의로 신속한 의사결정 -  지방소멸 위기 극복과 지역 균형 발전 위한 전략적 결단 -   경상북도의회가 28일 제360회 임시회 제1차 본회의에서 「경상북도와 대구광역시 통합에 대한 의견제시의 건」을 찬성 46명, 반대 11명, 기권 2명로 의결하고 있다. /경북도의회 제공   경상북도의회(의장 박성만)는 28일 제360회 임시회 제1차 본회의에서 「경상북도와 대구광역시 통합에 대한 의견제시의 건」을 찬성 46명, 반대 11명, 기권 2명로 의결했다.   이번 의결은 「지방자치법」 제5조 제3항에 따라 경상북도와 대구광역시 통합에 대한 경상북도의회의 의견을 제시하는 것으로, 경상북도의회는 통합 추진의 시급성과 효율적인 의사일정 운영을 고려하여 본회의에서 직접 심의한 후 기명식 전자표결을 통해 의결했다. 이는 통합 관련 특별법 제정 등 국가 차원의 후속 일정을 차질 없이 뒷받침하기 위한 전략적 선택이다.   다만, 경상북도의회는 본회의 전날인 27일 경북대구행정통합특별위원회 제3차 회의와 의원총회를 연이어 개최하여, 이 자리에서 의원들은 통합 추진과 관련한 주요 현안을 면밀히 검토하고, 열띤 토론과 의견 교환을 통해 충분한 숙의 과정을 거쳤다.   안건에 대한 심사 과정에서 의원들은 ▲통합 특별법에 대한 국회 입법 대응 방안 ▲통합 후 북부권 소외 등 지역 불균형 해소 대책 ▲통합에 따른 2차 공공기관 유치 전략 등을 심도 있게 논의했다.   본회의 심의 중에는 “통합 논의가 성급하게 진행되는 것은 아닌지 우려된다”며 “도민 의견 수렴이 충분히 이뤄지지 않은 상황에서의 통합 추진은 신중하게 이루어져야 한다”는 반대 의견이 제시되기도 했다. 이에 대해 찬성 측에서는 “경북과 대구의 통합은 지방소멸 위기 극복을 위해 더 이상 미룰 수 없는 선택”이라며 “중앙정부가 적극적으로 지원하고 있는 지금이 바로 경북·대구 통합의 적기”라고 강조했다.   박성만 의장은 “오늘 경상북도의회의 결정은 지방소멸 위기에 직면한 대한민국 지방자치의 새로운 돌파구를 마련하는 역사적 결단”이라며 “경상북도의회는 도민의 뜻을 받들어 이번 의견을 제시하였으며, 앞으로도 입법 추진 과정 전반을 면밀히 모니터링하여 도민의 목소리가 제대로 반영될 수 있도록 대의기관으로서의 역할을 충실히 수행하겠다”고 밝혔다.     또한 “경북과 대구의 통합은 단순히 두 지역이 합쳐지는 것을 넘어, 글로벌 경쟁력을 갖춘 광역경제권 구축과 균형발전의 새로운 모델을 만드는 백년대계”라며 “이번 결정이 지역 발전의 마중물이 되고, 도민 복리 증진과 지역경제 활성화로 이어질 수 있도록 도의회가 적극적인 역할을 다하겠다”고 덧붙였다.

      저출생 · 고령사회 대응을 위한 돌봄체계 개선 방안 토론회 ’ 공동 주최    ” 통합 돌봄체계 구축과 재정 지원 효율성 높여야 “     임이자 국회의원(재정경제기획위원장)     국회 재정경제기획위원회 임이자 위원장 ( 국민의힘 상주 · 문경 ) 은 6 일  , 국회의원회관 제 3 세미나실에서 경북연구원과 함께 「 저출생 · 고령사회 대응을 위한 돌봄체계 개선 방안토론회 」 를 공동 주최했다 .   이번 토론회는 저출생과 고령화가 동시에 진행되는 구조적 환경 속에서 영유아부터 노인에 이르는 생애주기별 돌봄체계를 점검하고 실효성 있는 정책 개선 방안을 모색하기 위해 마련됐다 .   이날 토론회에는 국민의힘 박수영 · 조은희 · 서명옥 · 강명구 · 최보윤 · 김장겸 의원이 참석했으며 , 경상북도청에서도 관련 부서 관계자 10 여 명이 참석했다 .   임이자 위원장은 개회사에서 “ 저출생이 장기화되고 고령화가 빠르게 진행되는 상황에서 돌봄은 더 이상 개별 가정의 부담에 머무는 문제가 아닌 , 우리 사회의 지속가능성을 좌우하는 핵심 사회 인프라 ” 라며 , “ 오늘 토론회를 통해 생애주기 전반을 아우르는 통합 돌봄체계를 구축하고 재정 지원의 효율성을 높이는 방안을 모색할 필요가 있다 ” 고 강조했다 .   첫 번째 발제를 맡은 한국보건사회연구원 김세진 연구위원은 ‘ 초고령사회 지속가능한 노인돌봄 실현 방안 ’ 을 발표하며 , Age-Tech 기반 돌봄기기의 높은 비용과 민간 중심 돌봄기관 구조로 인한 공급 지속성 문제를 지적하고 , 지역 내 돌봄경제 선순환 구조 구축의 필요성을 강조했다 .     이어 한국보건사회연구원 김은정 부연구위원은 영유아 돌봄 정책 현황을 설명하며 “ 지자체가 시간대별 · 유형별 돌봄 수요를 파악해 지역 여건에 맞는 운영 모델을 마련하고 , 필요한 시간에 충분한 서비스와 돌봄 환경을 제공하는 정책 설계가 중요하다 ” 고 밝혔다 .   이어진 패널토론은 김영미 前 저출산고령사회위원회 부위원장이 좌장을 맡고 , 이진숙 대구대학교 교수 , 유지영 한림대학교 고령사회연구소 교수 , 이재희 육아정책연구소 연구위원 , 이정민 경북연구원 부연구위원 , 나윤정 기획예산처 인구구조혁신과장이 참여해 돌봄 정책의 개선 방향을 논의했다 .   특히 고령화 대응을 위해 마을 단위 노인돌봄 거점 구축과 지역 중심 돌봄 운영 필요성이 제기됐으며 , 저출생 대응을 위한 다양한 출산 형태에 맞춘 돌봄 제도 개선과 경북과 같은 농촌형 돌봄 모델 도입 필요성도 논의됐다 . 또한 , 지방정부의 재원 한계를 고려해 중앙정부의 제도적 · 재정적 지원 확대 필요성에 대한 의견도 제시됐다 .   끝으로 임이자 위원장은 “ 노인 돌봄의 재구조화와 부모의 근로 여건에 따른 영유아 돌봄 조정 필요성에 공감한다 ” 며 , “ 오늘 논의된 내용을 바탕으로 재정경제기획위원장으로서 인구절벽과 지역 간 격차 문제를 해소할 수 있는 실질적인 정책 지원 방안을 마련하는 데 최선을 다하겠다 ” 고 밝혔다 .   이번 토론회는 지난 2 월 개최된 「 지역 의료격차 해소를 위한 공공보건의료 서비스 개선 방안 토론회 」 와 「 AI 핵심 분야별 산업 동향과 육성 전략 토론회 」 에 이어 진행되는 정책 토론회 시리즈의 일환으로 , 수도권과 지방 간 격차 해소와 지역 균형 발전을 위한 정책 논의를 지속적으로 이어가고 있다 .

 정부 ‧ 학계 ‧ 경북도 ‧ 안동시 한자리에 …  헴프 규제개선 구체적 방안 모색   김형동 귝회의원 ( 경북 안동ㆍ예천 )   김형동 의원 ,“ 안동 중심 대한민국 헴프 산업 ,  세계 시장 선도할 수 있도록 최선 다하겠다 ”김형동 의원 ( 경북 안동ㆍ예천 ) 은  23 일 국회의원회관 제 1 간담회의실에서  「 헴프 산업 글로벌 도약을 위한 규제개선 정책토론회 」 를 개최했다 .이번 토론회는 식품의약품안전처 ,  농림축산식품부 등 관계 부처를 비롯해 학계 ,  경상북도 및 안동시 ,  경북바이오산업연구원 관계자 등 헴프 산업 전문가들이 참석한 가운데 ,  국내 헴프 산업의 현황을 점검하고 실효성 있는 규제 개선 방안을 모색하기 위해 마련됐다 .이 날 토론회에서는 신성준 교수 ( 동국대 의과대학 ) 가  ‘ 산업용 헴프 규제자유특구의 성과와 헴프 연구동향 ’ 을 ,  함정엽 책임연구원 ( 한국과학기술연구원 ) 이  ‘ 글로벌 바이오 공급망 재편과 한국형 헴프의 초격차 전략 ’ 을 ,  박진실 변호사 ( 마약류안전관리위원회 위원 ) 가  ‘ 헴프 산업 국내외 규제ㆍ정책 동향 및 규제개선 방안 ’ 을 주제로 각각 발제했다 .이어 토론에는 민두재 교수 ( 한국원자력병원 ),  김희범 연구소장 (HLB 생명과학  R&D( 주 )),  홍종기 명예교수 ( 경희대 약학대학 ),  심영수 교수 ( 고려대 안산병원 ) 가 참여해 현장의 의견과 정책적 보완 과제를 제시하며 논의의 깊이를 더했다 .해외 주요 국가의 경우  THC( 테트라하이드로칸나비놀 ) 의 함량이 낮은 헴프를 일반 농작물과 같이 취급하며 생산 ‧ 연구를 지원하고 있다 .  일본에서도  CBD( 칸나비디올 )  성분을 식품 ‧ 화장품에 활용하거나 의료 목적의 대마 재배를 허용하는 등 헴프 산업의 상업화를 위한 제도적 논의를 이어가고 있다 .반면 국내에서는  「 마약류 관리에 관한 법률 」 에 따라 환각 성분이 없는  CBD 까지 일률적으로 마약류로 포함해 규제하고 있어 ,  규제자유특구 등을 통해 기술적 가능성이 확인됐음에도 상업화 단계로 나아가는 데 어려움이 있다는 지적이 제기되고 있다 .이번 토론회를 계기로 헴프 산업의 제도적 기반을 마련하고 ,  규제 개선 논의가 본격화될지 관심이 집중된다 .김형동 의원은  “ 이번 토론회를 통해 국내 헴프 산업이 새로운 성장 동력을 확보하길 기대한다 ” 며  “ 안동을 중심으로 한 대한민국 헴프 산업이 세계 시장을 선도할 수 있도록 제도 개선과 정책 지원에 최선을 다하겠다 ” 고 밝혔다 .

 AI 결과물의 투명성 · 신뢰성 확보 위한 제도적 공백 해소   국민의힘 이상휘 국회의원 ( 포항 남 · 울릉 )   국민의힘 이상휘 국회의원 ( 포항 남 · 울릉 ) 은 12 일 , 생성형 인공지능 (AI) 또는 인공지능시스템을 이용해 만들어진 결과물에 대한 표시를 훼손 및 위변조하는 행위를 금지하는 내용을 담은 「 인공지능 발전과 신뢰 기반 조성 등에 관한 기본법 」 일부개정법률안을 대표 발의했다고 밝혔다 .   현행법은 인공지능의 투명성 확보를 위해 인공지능사업자에게 생성형 인공지능 또는 인공지능시스템을 이용한 결과물에 대해 표시의무를 부과하고 있다 .   그러나 해당 표시를 훼손하거나 위조 · 변조하는 행위에 대해서는 별도의 제재 규정이 없어 , 인공지능으로 생성된 결과물이 사람의 직접 창작물이나 실제로 존재하는 것처럼 유통될 수 있는 규제 공백이 지적돼 왔다 .   따라서 , 이번 개정안은 이러한 문제점을 해소하기 위해 생성형 인공지능 또는 인공지능시스템을 이용한 결과물에 대한 표시를 훼손 · 위조 · 변조하는 행위를 명시적으로 금지하고 , 이를 위반할 경우 3 천만 원 이하의 과태료를 부과하도록 했다 . 이를 통해 인공지능 결과물의 출처와 생성 방식을 명확히 하고 , 인공지능 투명성 확보 체계의 실효성을 강화하는 것이 목적이다 .   이상휘 의원은 “ 생성형 AI 기술이 급속히 확산되는 상황에서 결과물의 출처를 명확히 하는 것은 사회적 신뢰를 지키기 위한 최소한의 안전장치 ” 라며 “ 이번 개정안을 통해 인공지능에 대한 국민 신뢰를 제도적으로 뒷받침하겠다 ” 고 밝혔다 .

 현행 주택 취득세율 과세표준 구간은 2013 년 도입 이후 변동없이 유지되고 있어 주택가격 상승분을 반영하지 못하고 있음 . 이에 1% 세율 구간 6 억에서 9 억 , 최고세율 3% 구간 9 억에서 12 억으로 상향조정   구자근 의원 , “ 실수요자 주거이동 보장하고 주택시장 정상화 도모할 것 ”   구자근 국회의원 ( 국민의힘 , 재선 , 경북 구미시갑 )   국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 구자근 의원 ( 국민의힘 , 재선 , 경북 구미시갑 ) 은 주택가격 상승 등 시장 현실을 반영하여 과표구간을 상향조정하는 「 지방세법 일부개정법률안 」 을 대표발의 했다고 밝혔다 .     현행 「 지방세법 」 상 주택 취득세율 과표구간은 2013 년 도입 이후 10 년 넘게 유지되어 왔으나 주택가격은 지속적으로 상승해왔다 . 이에 따라 고가주택에 예외과세로 적용되던 최고세율 구간이 중산층 주택까지 적용되는 보편적과세로 변질되면서 당초 법적 취지에 맞지 않는다는 목소리가 이어져 왔다 .     구자근 의원실이 한국주택협회로부터 제출받은 자료에 따르면 최고세율 (3%) 이 적용되는 9 억원 초과 주택의 거래비중은 2014 년 1.1% 에서 2023 년 4.1% 로 약 3.7 배 급증한 것으로 나타났다 .     또한 , 동 기간동안 전체 취득세액에서 9 억원 초과 주택이 차지하는 비중 역시 25.6% 에서 49% 로 늘어나 세수의 절반에 이르는 것으로 나타났다 .       2025 년 10 월 기준 , 서울 주택 평균 매매가격인 10.7 억원의 주택을 구매할 경우 취득세는 약 3,531 만원에 달한다 . 이는 2025 년 4 인 가구 중위소득 ( 약 7,317 만원 ) 의 48.3% 에 해당하는 금액이다 . 즉 과도한 취득세 부담은 근로소득만으로는 감당하기 어려운 실정이며 실수요자들의 정상적인 주거 이동을 가로막는 요인이 되고 있다 .     현재 주택 취득세율 및 과표구간은 ▲ 6 억원 이하 1% ▲ 6 억원 초과 ~ 9 억원 이하 1~3% ▲ 9 억원 초과는 3% 로 구자근 의원은 이번 개정안을 통해 ▲ 9 억원 이하 1% ▲ 9 억원 초과 ~ 12 억원 이하 1~3% ▲ 12 억원 초과 3% 로 상향 조정하여 취득세율 과표구간 현실화를 도모한다 . 이번 개정안이 통과되면 실수요 1 주택자의 세 부담이 경감되어 생애주기별 주거 이전이 원활해지고 , 매물 잠김 현상 완화를 통해 주택시장의 선순환 구조가 회복될 것으로 기대된다 . 더 나아가 중장기적으로는 지방세수의 안정적인 기반을 확보하는 효과도 거둘 수 있을 것으로 전망된다 .     구자근 의원은 “ 고정된 과표구간으로 인해 중산층까지 과도한 세 부담을 지는 것은 과세 형평성에 어긋난다 ” 라며 , “ 주택시장을 정상화하고 , 국민들이 원하는 시기에 자유롭게 주거를 이동할 수 있는 환경을 만들 수 있도록 최선을 다하겠다 ” 고 밝혔다 .

김재준 경북도의원    경상북도의회 김재준 의원(울진)이 대표 발의한 ‘경상북도 해안 인공시설물 관광자원 활용 지원 조례’가 사단법인 한국매니페스토실천본부가 주관하는 제17회 2025 지방의원 매니페스토 약속대상 ‘좋은조례분야’ 우수상을 수상하는 영예를 안았다.   이번 약속대상은 ‘회복력 도시, 인간다운 도시’를 주제로 전국 광역·기초 지방의회를 대상으로 공약이행분야와 좋은조례분야로 나뉘어 실시되었는데, 김재준 의원이 대표 발의하여 지난 4월 제정된 이 조례는 전국 최초로 해안 인공시설물의 관광자원화를 체계적으로 지원하고 관리하기 위한 제도적 기반을 마련했다는 점에서 높은 평가를 받았다.   조례의 핵심 내용은 ▲해안 인공시설물 정비 및 안전시설 확충 ▲조명·색채 개선 및 야간경관 형성 ▲접근성 개선 및 편의시설 확충 ▲주변 경관 개선 및 미적 가치 향상 등 지원사업을 명시하고, 기본계획 및 시행계획 수립, 실태조사, 협력체계 구축 등 종합적 지원체계를 마련한 것이다. 특히 기존 '경상북도 해양레저관광 육성 및 지원에 관한 조례'와의 연계성을 높여 사업 추진 시 유연하게 대응할 수 있도록 했다.   현재 경상북도는 강구연안유휴지 휴양시설 조성(50억 원), 삼사해상산책로 개선 정비(5억 원), 고래불해수욕장 해안생태탐방로 조성(29억 원) 등 3개 전환사업 84억 원과 소규모어항 유지보수(20억 원) 기반조성사업을 포함해 총 104억 원 규모의 사업이 추진되고 있어, 이번 조례 제정으로 실질적인 경북 연안지역 관광산업 활성화에 탄력을 받을 것으로 기대받고 있다.   한국해양수산개발원(KMI) 분석에 따르면, 해양관광시장 소비규모는 41조 원에 육박하며, 경북도내 연안지역(울진군, 영덕군, 포항시, 경주시)은 전체 상권 중 해양관광업종 매출액 비중이 69.3%로 강원(75.8%), 제주(71.5%)에 이어 3위를 차지할 만큼 해양관광 의존도가 높은 상황이다.   김재준 의원은 “전국 최초로 제정한 해안 인공시설물 관광자원화 조례가 매니페스토 약속대상 우수상을 수상하게 되어 매우 기쁘다”며 “조례 제정이 단순한 입법에 그치지 않고 실질적인 사업 추진으로 이어져 지역경제 활성화에 기여하고 있다는 점에서 더욱 의미가 크다”고 밝히며, “앞으로도 경북 해안지역의 관광자원을 체계적으로 개발하고 지역관광산업 발전을 위해 지속적으로 노력하겠다”고 강조했다.     한편, 매니페스토 약속대상은 지방의회 역량 강화 및 주민 신뢰 기반 구축을 목적으로 우수한 공약이행 사례와 정책 사례를 공유·확산하기 위해 매년 실시되고 있는 권위 있는 시상으로 평가받고 있다.

이선희 경상북도의회 기획경제위원장(청도, 국민의힘)    경상북도의회 이선희 기획경제위원장(청도, 국민의힘)이 24일 중소기업중앙회장 표창을 수상했다. 이번 표창은 지역 경제의 최일선에서 현장의 목소리를 정책과 제도로 연결해 온 꾸준한 의정활동이 높이 평가된 결과다.   이 위원장은 재선 의원으로서 제12대 경상북도의회 후반기 기획경제위원회를 이끌며, 기업 투자 유치와 지역 균형발전을 위한 제도적 기반을 차근차근 다져왔다. 특히 로컬크리에이터 육성, 지역문제해결플랫폼 활성화 등 지역이 주도하는 산업 생태계를 제도화하고, 청년과 소상공인, 중소기업이 스스로 성장할 수 있는 여건을 마련하는 데 힘써 왔다.   무엇보다 주목되는 점은 ‘현장에서 체감되는 변화’다. 이 위원장은 최근 5분 자유발언을 통해 수도권·광역시 중심으로 기울어진 계약 구조와 위탁사업 관행을 지속적으로 점검하며, 지역 기업이 공정하게 도전할 수 있도록 시장 접근과 계약 참여의 문턱을 낮추는 개선 방향을 분명히 제시했다. 이는 단기적인 지원 확대에 그치지 않고, 지역 기업이 스스로 경쟁력을 키워나갈 수 있도록 공공 계약 구조 전반을 개선하겠다는 의지의 표현으로 해석된다.   이 위원장은 그간 기업 친화적 제도 환경 조성, 지방분권형 경제 구조 전환, 경북형 민생경제 활성화 모델 구축을 일관되게 추진해 왔으며, 이번 수상을 계기로 지역 경제의 현장과 제도를 잇는 가교 역할을 더욱 강화해 나갈 계획이다.   이선희 위원장은 “이번 표창은 개인의 성과라기보다, 현장에서 묵묵히 땀 흘리는 중소기업인과 소상공인의 목소리를 정책으로 옮기려 했던 과정에 대한 격려라고 생각한다”며,“앞으로도 지역에서 도전하는 분들이 공정한 기회를 얻고, 성실한 노력이 정당하게 평가받는 환경을 만드는 데 최선을 다하겠다”고 소감을 밝혔다.

 전국 최초 ‘농어업인 건강위해요소 관리 조례’ 제정   농어업 작업환경의 체계적 관리와 실효성 있는 지원 근거 마련    경상북도의회 박창욱 의원(오른쪽)이  ‘제22회 한국지방자치학회 우수조례 시상식’에서 우수상을 수상하고 있다   경상북도의회 박창욱 의원(봉화, 농수산위원회)이 2월 5일 한국보건복지인재원에서 열린 ‘제22회 한국지방자치학회 우수조례 시상식’에서 우수상을 수상했다.   한국지방자치학회는 지방자치 발전에 기여한 우수 조례를 발굴하고 지방의회의 사기를 진작하기 위해 매년 시상식을 개최하고 있으며, 조례의 창의성, 합법성, 효과성, 대응성, 구체성 등을 엄격히 심사하여 수상자를 선정한다.   박창욱 의원이 대표 발의한 「경상북도 농어업인 건강위해요소 관리 및 건강증진 조례안」은 전국 최초의 입법 사례로, 농업·어업 비중이 높은 경북의 지역적 특성을 반영하여 농어업인의 삶의 질을 실질적으로 향상시킬 법적근거를 마련했다는 점에서 높은 평가를 받았다.   조례의 주요 내용으로는 경북 특화 작목 및 작업환경을 고려한 건강위해요소 측정 및 분석에 관해 규정하고, 근골격계 및 심혈관계 질환 예방, 맞춤형 건강검진 및 의료비 지원사업 추진할 것을 명시했다.   박창욱 의원은 “농어업인의 건강과 안전은 단순한 복지 문제를 넘어 우리 농어업의 생산성과 직결되는 핵심 과제”라며, “전국 최초로 제정된 이번 조례가 현장에 잘 안착하여 경북 농어업인들이 더욱 건강하고 안전한 환경에서 종사할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 수상소감을 밝혔다.   한편, 현재 농수산위원회 부위원장을 맡고 있는 박창욱 도의원은 2024년에는 ‘매니페스토 약속대상’을 수상하였으며, 지난 연말에도 행정사무감사 및 예산안 심사 우수의원으로 선정되는 등 성실하고 수준 높은 의정활동이 높은 평가를 받고 있다.

  이주여성 보호, 여성건설인 육성 등 조례 제·개정 성과        경상북도의회 남영숙 의원(상주, 국민의힘)이 전국여성지방의원네트워크(이하 전여네)가 주최하는 ‘2026 전국여성지방의원네트워크 풀뿌리 우수의정 사례 공모’에서 최우수상 수상자로 선정됐다.   전여네는 지난 1월 23일 심사 결과를 발표하고, 남영숙 의원이 지역사회 양성평등 문화 구현과 사회적 약자 보호 정책을 강화한 공로를 인정해 수상자로 결정했다고 밝혔다.   이번 공모는 1,060여 명의 전국 기초·광역의회 여성 의원들을 대상으로 지난 3년여 간의 의정활동을 ▲맑은 정치 ▲생활 정치 ▲평등 정치 등 3개 분야로 나누어 평가했다.   남영숙 의원은 상주시의회 3선 의장과 경북도의회 농수산위원장을 역임한 경북 최다선 여성 정치인으로서, 현장 중심의 입법 활동에 주력해 왔다. 특히 이번 평가에서는 ▲폭력 피해 이주여성 지원 ▲여성 농어업인 지위 향상 ▲여성 건설인 육성 등 구체적이고 실질적인 제도 개선 성과가 높은 점수를 받은 것으로 알려졌다.   남 의원은 지난해, 언어와 문화적 차이로 사각지대에 놓인 이주여성을 보호하기 위해 「경상북도 폭력 피해 이주여성 지원에 관한 조례안」을 대표 발의하여 본회의 통과를 이끌어냈다. 해당 조례는 폭력 피해 이주여성의 회복을 위한 통합적 지원 방안을 담고 있어 인권 보호에 기여했다는 평이다.   또한, 남 의원은 농수산위원 활동 당시 「경상북도 여성농어업인 육성 및 지원 조례」를 두 차례 개정하여 여성 농어업인의 삶의 질 개선에 앞장섰으며, 현재는 건설소방위원으로 ‘여성건설인 정책연구회’를 구성해 남성 중심의 건설 현장에서 여성 인력의 육성과 지원 방안을 모색하는 등 차별화된 정책 의제를 발굴해 왔다.         남영숙 의원은 “도민들이 체감할 수 있는 실질적인 변화를 만들기 위해 노력했던 시간들이 좋은 평가를 받아 기쁘다”라며, “앞으로도 사회적 약자를 대변하고 도민의 안전과 행복을 최우선으로 하는 의정활동을 펼쳐 나가겠다”라고 소감을 밝혔다.

 대구·경북 통합논의 2019년부터 치열한 공론화 과정 거쳐... -  광주·전남 통합법은 통과, 대구·경북은 제외... 공정한 심사 촉구 -  500만 시·도민의 열망, 국회가 시도민의 염원에 부흥해야... -   경상북도의회가 24일 대구·경북 통합특별시 설치 법안이 국회에서 보류된 데 대해 깊은 유감을 표명했다   경상북도의회(의장 박성만)는 24일 대구·경북 통합특별시 설치 법안이 국회에서 보류된 데 대해 깊은 유감을 표명하며, 국회의 책임 있는 결단을 촉구했다.   이날 성명서 발표에 나선 경북도의회는 국회 법제사법위원회가 전남·광주 행정통합법안은 통과시키면서도, 국가 백년대계의 양대 축인 ‘대구·경북 통합특별시 설치 법안’은 논의 대상에서 제외되었다.   이는 500만 대구· 경북 시도민의 열망에 좌절을 안겨주었고, 대구·경북의 목소리를 외면한 것으로 시·도민들에게 깊은 박탈감과 상실감을 안겨준 것이라고 밝혔다.   경북도의회는 성명서를 통해 “대구·경북 통합 논의는 단기간에 급조된 정책이 아니라, 지난 2019년 부터 여러 차례의 연구용역과 공청회, 토론회, 시·도민 의견수렴 등 치열한 공론화 과정을 거쳐 추진되어 온 시대적 과제”라고 강조했다. 특히 이는 단순한 행정구역 통합을 넘어, 수도권 일극체제에 대응하고 지방소멸 위기를 극복하기 위한 구조적 대전환 전략이라는 점을 분명히 했다.   아울러 “대구·경북 통합은 특정 지역만의 이익을 위한 사업이 아니라, 국가 전체의 지속할 수 있는 성장과 경쟁력 강화를 위한 전략적 선택”이라며, 국회의 즉각적인 논의 재개와 의결을 촉구했다.   경상북도의회는 앞으로도 260만 도민의 뜻을 하나로 모아 대구·경북 행정통합의 필요성과 당위성을 국민과 정치권에 적극 알리고, 도민 공감대 확산을 위한 홍보와 설명 활동도 강화해 나가겠다고 밝혔다.       「대구경북 행정통합 지원 법안, 국회 법사위 통과 보류에 대한」 촉 구 성 명 서   존경하는 경북도민 여러분, 그리고 국민 여러분!   경상북도의회는 국회 법제사법위원회에서 대구경북행정통합특별법 심사를 보류하여 본회의에 상정조차 하지 못하고, 전남광주통합특별법만을 단독 처리한 데 대하여 깊은 유감의 뜻을 표명하는 바이다.   최근 수도권 일극 체제를 타파하고 지역 균형 발전을 이루기 위한 ‘대구·경북 행정통합’의 염원이 뜨거운 가운데, 국회 법제사법위원회는 전남광주 행정통합법안이 통과된 반면, 정작 국가 백년대계의 양대 축인 ‘대구·경북 통합특별시 설치 법안’은 논의 대상에서 제외되었다.   해마다 심화되는 수도권과 비수도권 간의 인프라 격차, 청년 인구의 수도권 유출, 지방 소멸 위기는 더 이상 방치할 수 없는 국가적 과제임에도, 지역 균형 발전의 핵심 과제인 대구·경북 행정통합이 제외된 것은 납득하기 어렵다.   본 통합안은 경상북도와 대구시에서 2019년부터 긴 시간 동안 수많은 공론화 과정과 진통을 거치며 치열하게 준비해 온 결실이었다. 시·도민의 지혜를 모으고 행정 역량을 총동원하여 특별법안의 기틀을 닦아왔음에도 불구하고, 그간의 노력이 한순간에 부정당하는 참담한 현실에 직면했다.   대구·경북 통합은 단순한 행정 구역의 합병을 넘어, 고사 위기에 처한 지방을 살리고 대한민국 제2의 성장 동력을 확보하기 위한 생존의 전략이자 시대적 소명이다.   그럼에도 불구하고 이번 법안 처리에서 제외된 것은 500만 대구· 경북 시도민의 열망에 좌절을 안겨주었고, 대구·경북의 목소리를 외면한 것은 시·도민들에게 깊은 박탈감과 상실감을 안겨주었다.   경상북도의회는 260만 경북도민과 함께 다음과 같이 우리의 결연한 의지를 담아 촉구한다.   하나. 국회 법제사법위원회는 대구·경북 통합특별시 설치 법안의 조속한 재심의·의결을 촉구한다!   하나. 여·야는 대구·경북의 실질적인 통합성과를 낼 수 있도록 전폭적인 입법 지원에 나설 것을 촉구한다!   하나. 국회는 국가 백년대계인 균형 발전을 위해 전남광주특별법과 대구경북특별법의 동시 의결을 촉구한다!   국회는 대구경북행정통합특별법이 도민의 뜻이 온전히 반영되어 처리될 수 있도록 즉각적인 논의재개와 공정한 심사를 촉구하는 바이다.   경상북도의회는 260만 경북도민과 함께 대구경북행정통합이 진정한 지역발전과 균형성장의 초석이 될 수 있도록 끝까지 책임있게 노력해 나갈 것이다.   2026년 2월 24일 경상북도의회  

 대구경북통합 특별법안 행안위 통과에 따른 후속대책 논의     경상북도의회가 의장단·상임위원장 긴급 연석회의를 열고  경북통합 특별법안에 대한 심사결과를 공유하고 후속대책을 논의하고 있다   경상북도의회(의장 박성만)는14일 의장단·상임위원장 긴급 연석회의를 열고 이틀 전 국회 행정안전위원회를 통과한 대구경북통합 특별법안에 대한 심사결과를 공유하고 후속대책을 논의했다. 대구경북통합특별법안은 335개 조문으로 구성됐으나, 국회 행정안전위 원회에서 256개 조문이 반영되어 약 76%가 수용되었으며, 여기에 신규 특례조문이 추가되어 최종 391개 조항으로 특별법안이 정리되었다.   회의에서 김대일 예산결산위원장은 낙후된 북부권 발전을 위해서는 “통합특별시 소재지를 특별법상 명시가 누락 되었음”을 지적 하면서 균형발전에 대한 대책을 촉구하였다. 배진석 부의장은 “통합의회 구성전 집행부의 조직체계 통합의 선행 필요성”을 언급하였으며, 박채아 교육위원장은“통합지원금 사용에 효율성을 강조”했다.   이춘우 운영위원장은“7월 본회의 개회준비를 위한 세부적 계획과 대구시의회와 협의의 중요성을 강조”하면서 의회사무처에서 통합 후속대책 마련에 만전을 기해줄 것을 당부했다   박성만 의장은 “대구경북통합특별시 법안이 행정안전위원회를 통과한 만큼 일정대로 진행된다면 2월중에 본회의 의결이 예상되므로 집행부와 손발을 맞춰 미반영된 부분에 대해서는 속도감 있게 중앙부처에 건의하여 지방소멸 위기에 직면한 대구경북이 새롭게 도약하는 역사적 계기”가 되도록 최선을 다해달라고 주문하였다.   아울러“새롭게 출범하는 통합특별시의 다른 한 축인 통합특별시의회가 특별시민들의 목소리를 제대로 반영하는 대의기관으로서 역할 수행에 차질이 없도록 준비해 나갈 것이다”고 밝혔다.

  황명강 대표의원, “SMR 산업을 중심으로 한 경북 원전 정책 방향과 산업 연계 방안 논의”     경상북도의회 의원연구단체인「경상북도 원전 정책 발전 연구회」가 2월 5일(목)  ‘경상북도 원전 정책 활성화 방안 모색을 위한 정책토론회’를 개최하고 있다    경상북도의회 의원연구단체인「경상북도 원전 정책 발전 연구회」(대표 황명강 의원)는 2월 5일(목) 도의회 다목적실에서 ‘경상북도 원전 정책 활성화 방안 모색을 위한 정책토론회’를 개최했다.   이번 토론회에는 황명강 대표의원을 비롯한 연구회 소속 의원들과 경북도청 관계자, 한국수력원자력, 경북연구원, 포스코홀딩스 등 유관 기관 관계자 및 전문가 등 40여 명이 참석해 경북 원전 정책의 미래 방향에 대해 다양한 의견을 나눴다.   주제발표를 맡은 동국대학교 박홍준 교수는「SMR 패권시대, 경북의 미래」를 주제로 발표하며, 글로벌 에너지 전환 흐름 속에서 경상북도가 원자력 산업의 경쟁력을 확보하기 위해서는 경북형 SMR 전략 마련이 시급하다고 강조했다.   황명강 대표의원의 주재로 이어진 토론회에서는 ▲SMR의 전략적 중요성과 정부 정책 방향(한수원 김용수 실장) ▲주민 수용성 확보를 위한 신뢰 구축 방안(경북연구원 정군우 연구위원) ▲경상북도의 SMR 산업 지원 정책(경상북도 원자력산업과 정진우 과장) ▲SMR 건설과 산업 연계 방안(포스코홀딩스 육진성 부장) 등 실질적인 정책 대안에 대한 심도 있는 논의가 이뤄졌다.     토론회를 주관한 황명강 대표의원은 “원전과 SMR은 경북의 에너지 산업과 지역경제의 미래를 견인할 핵심 분야”라며, “경북에 다수의 원자력발전소가 가동되고 있음에도 불구하고, 관련 산업 육성과 일자리 창출로 충분히 연결되지 못한 점이 아쉽다”고 밝혔다.   이어 “SMR 국가산단 선정 이후 경북이 명실상부한 원자력 산업의 중심지의 중심지로 자리매김할 수 있도록 중앙정부와 관계기관의 적극적인 지원이 필요하다”고 강조했다.   토론에 참여한 박승직 경북도의원은 “SMR에 대한 주민들의 정보 부족으로 불안감이 존재하는 만큼 정보제공 및 상용화 단계에서 지역발전기금 지원 등 명확한 지역 환원 방안이 필요하다”며, “경북에 SMR이 건설될 경우 생산 전력이 지역 산업과 도민 생활에 실질적으로 활용될 수 있는 구조를 마련하는 것이 중요하다”고 말했다.   또한, 한창화 경북도의원은 “포스코의 수소환원제철 추진과 연계해 혁신형 SMR의 적용 가능성과 기술 현황을 점검할 필요가 있다”며, “SMR과 수소산업의 연계를 통해 포스코를 비롯한 지역 기업들이 적극적인 역할을 수행해 줄 것”을 주문했다.     한편,「경상북도 원전 정책 발전 연구회」는 황명강 대표의원을 비롯해 김재준, 남영숙, 남진복, 박승직, 이칠구, 정한석, 최태림, 한창화, 황재철 의원과 외부전문가 박홍준 교수 등 11명으로 구성돼 있으며, 경상북도 원전 및 SMR 정책 발전을 위한 연구 활동을 지속적으로 추진하고 있다.

 행정통합 대비 북부권 발전 전략 및 방산·에너지 등 지역별 미래 먹거리 집중 논의      경상북도의회 기획경제위원회(위원장 이선희)는 1월 28일부터 29일까지 이틀간에 걸쳐 제360회 임시회 기획경제위원회를 열어 소관 실국 및 산하 출연기관에 대한 ｢2026년도 주요업무보고｣를 청취하고, 조례안 4건을 심의·의결했다.   이번 2026년도 주요업무보고에서는 지난 28일 본회의에서 의결된 경북·대구 행정통합과 관련한 현안이 집중적으로 다뤄졌다. 위원들은 균형발전을 통한 성공적인 행정통합을 위한 실질적인 추진 계획과 향후 과제들을 면밀히 질의했다.   한편, 조례안 심의에서는‘경상북도 청소년 정보화 역기능 청정지역 조례 전부개정조례안(김창혁 위원 대표발의)’, ‘경상북도 지역활성화 투자사업 촉진조례안(이선희 위원장 대표발의)’, ‘경상북도 행정규제 혁신 조례안’, ‘공정한 경쟁 유도를 위한 2개 경상북도 조례의 일부개정에 관한 조례안’이 제·개정 필요성이 인정되어 가결됐다.   □ 실국별 주요업무보고에서,   실국별 주요업무 보고에서  △김창혁 위원(구미)은 경북연구원의 ‘5극 3특’ 대응 전략 중 방위산업 관련 내용이 미흡함을 지적하며, “행정통합 이후 대구·경북 시도민이 방위산업의 중요성을 충분히 체감할 수 있도록 다각적인 설명과 홍보에 힘써달라”고 주문했다.     △김홍구 위원(상주)은 소외 지역에 대한 배려와 지원의 필요성을 강조했다. 특히 울릉도 등 도서 산간 지역의 에너지 공급 및 지원 체계 마련이 시급함을 지적하며, 지역 간 격차 해소를 위한 실질적인 대책 마련을 촉구했다.   △박선하 위원은 정부 공공기관 이전 유치사업의 진행 상황에 대해 질의했으며, 자치경찰 이원화와 관련해서는 “도민과 가까이 밀착하는 자치경찰이 될 수 있도록 만반의 준비를 할 것”을 주문했다.   △임병하(영주) 위원은 행정통합 이후 북부권의 특화 산업 발굴을 통한 자립 방안을 제시했다. 특히 정부의 ‘5극 3특’ 구상에 북부권의 고유 강점을 더한 ‘5극 3특+1특’ 전략을 추진는 등 북부 지역이 독자적인 경제 자생력을 갖출 수 있는 대책 마련을 촉구했다.   △황명강 위원은 원전 인근 주민 보호를 위한 방재구호센터 확충과 방재훈련의 내실화를 촉구하는 한편, 포스트 APEC 관광 활성화를 위한 유산 사업 추진을 제안했다. 특히 22개 시·군 간 연계 네트워크를 통한 맞춤형 관광 콘텐츠 개발이 경북 관광의 새로운 전환점이 될 것이라 제안했다.   △손희권(포항) 부위원장은 지역사랑상품권이 단순 결제 수단을 넘어 실질적인 경기 부양책으로 기능해야 한다고 강조하며 성과 중심의 사업 추진을 독려했다. 아울러 행정통합 논의 과정에서 발생할 수 있는 교육 분야의 소외나 혼란을 사전에 방지하고, 도민들이 안심할 수 있는 교육 환경 유지를 위해 노력해달라고 당부했다.     △이선희(청도) 위원장은 국민권익위와 행안부의 권고에 따른 공공기관 금고 선정 기준 마련 등 경영 실태 전반을 꼼꼼히 점검하며 ‘현미경 심사’를 이어갔다. 특히 기관 간 업무 중복 문제를 지적하며, “모호한 업무 영역을 명확히 조정해 예산과 행정력 낭비를 방지하라”고 촉구했다.

오는 6·3 전국동시지방선거를 앞두고 이강덕 전 포항시장이 국민의힘 경북도지사 후보로 출마를 공식화했다. 그는 이번 선거를 “경북의 자존과 생존이 걸린 분기점”으로 규정하며, 첨단산업 중심의 대전환과 위기 대응 능력을 자신의 최대 강점으로 내세우고 있다. 행정가 출신인 그는 “정치적 수사보다 실행력으로 증명하겠다”며, 경북을 균형발전과 미래 산업의 거점으로 탈바꿈시키겠다는 비전을 제시했다.   이강덕 포항시장    ◈  “보수의 심장, 이제는 역차별을 끝내야” 이 후보는 경북의 정치적 위상에 대해서도 분명한 입장을 밝혔다. “경북은 오랫동안 ‘보수의 심장’으로 불려왔지만, 선거가 끝나면 오히려 소외되고 역차별을 받아온 것이 현실입니다.” 그는 도지사의 역할을 단순한 지역 행정 책임자가 아니라, 중앙정부와 정치권을 상대로 지역의 이익을 적극적으로 대변하는 ‘행동하는 리더’로 정의했다. “저는 정치인이기보다 행정가입니다. 그러나 경북의 자긍심과 미래가 걸린 문제라면 정부와 여야를 상대로 할 말은 분명히 하고, 싸울 때는 확실히 싸우겠습니다.” 이는 경북이 더 이상 정치적 상징성에 머무르지 않고, 실질적 정책과 재정 배분에서 정당한 대우를 받아야 한다는 메시지로 풀이된다.   ◈ 산업 대전환이 해법… “AI·로봇·에너지로 미래 일자리 창출” 경북이 직면한 최대 위기로 그는 ‘산업 위축과 일자리 감소’를 꼽았다. 인구 감소와 상권 침체, 지역경제 활력 저하는 결국 일자리 문제에서 비롯된다는 분석이다. 이에 따라 그는 ▲AI·로봇 산업 육성 ▲경제자유구역 확대 ▲에너지 산업 대전환을 핵심 축으로 한 미래 산업 전략을 제시했다. 반도체, 항공, 방위산업 등 첨단 제조 기반을 확충해 고급 일자리를 창출하고, 지역 청년들이 떠나지 않아도 되는 산업 생태계를 조성하겠다는 구상이다. “경북은 산업 기반과 연구 인프라를 이미 갖추고 있습니다. 이제는 이를 연결해 미래형 산업벨트를 구축해야 합니다.” 그는 특히 포항·구미·경산·안동 등 권역별 특화 산업 전략을 통해 도 전역을 하나의 ‘첨단산업 네트워크’로 묶겠다는 계획도 내비쳤다.   ◈ 청년 천원주택부터 결혼축하금까지… 생활 밀착형 복지 강화 이 후보는 산업 정책과 함께 ‘생활 밀착형 정책’을 병행하겠다고 밝혔다. 경북의 가장 심각한 문제는 인구 감소다. 한때 310만 명에 달했던 인구는 지난해 250만 명 수준까지 줄었고, 특히 최근 10년간 청년층(19~39세)의 약 24%가 유출됐다. 그는 해법으로 “청년이 머물 수 있는 환경 조성”을 강조했다. 대표 공약은 ‘청년 천원주택’ 확대다. 월 3만 원 수준의 공공임대주택을 경북 전역으로 확대 공급해 주거 부담을 획기적으로 낮추겠다는 것이다. 이와 함께 ▲청년 부부 결혼축하금 지원 ▲출산 후 경력 단절 여성의 사회 복귀를 돕는 ‘리스타트 패키지’ ▲0세부터 초등학생까지 공백 없는 24시간 돌봄체계 구축 등을 추진하겠다고 밝혔다. “아이를 낳고 키우기 좋은 환경을 만들지 않으면 지방소멸은 막을 수 없습니다.”   ◈ 의료·돌봄 혁신… 지역 격차 구조적 해소 의료 인프라 확충도 핵심 과제로 제시됐다. 그는 포스텍 연구중심 의대 및 스마트병원 설립, 국립 경국대 의대와 상급종합병원 설립을 신속히 추진하겠다고 밝혔다. 특히 북부권 의료체계 통합과 공공의료 확충을 통해 지역 간 의료 격차를 구조적으로 해소하겠다는 구상이다. 또한 수요응답형 버스와 공공택시를 전 지역으로 확대해 교통약자의 이동권을 보장하고, 마을회관·체육시설 지원을 통해 어르신과 여성, 교통약자를 위한 포용적 복지도 강화하겠다고 강조했다.   ◈ 대구·경북 행정통합… “주민 동의가 우선” 대구·경북 행정통합 문제에 대해서는 신중한 입장을 보였다. “주민투표를 거치지 않은 통합안에는 동의하기 어렵습니다. 도민 의견 수렴이 우선입니다.” 다만 통합법안이 국회를 통과할 경우를 대비한 비전도 제시했다. 그는 통합 이후 소외될 수 있는 경북 북부와 동해안 지역의 균형발전을 최우선 과제로 삼겠다고 밝혔다. 또한 정부가 통합 조건으로 제시한 20조 원의 재원에 대해서도 “기존 SOC 예산을 전용한 눈속임이 아닌지 철저히 따져야 한다”고 지적했다. 명확한 추가 재원으로 확인될 경우, 이를 미래첨단산업 육성과 지역경제 활성화에 집중 투자하겠다는 입장이다.   ◈ “행정 경험으로 증명하겠다” 이 후보는 스스로를 ‘정치인이 아닌 행정가’로 규정한다. 위기 상황에서의 실행력과 정책 추진 경험이 자신의 가장 큰 경쟁력이라는 것이다. 그는 “경북은 지금 산업 대전환과 인구 구조 변화라는 중대한 갈림길에 서 있다”며 “경북의 자긍심을 지키고 미래 먹거리를 확보하는 도지사가 되겠다”고 강조했다. 이번 선거는 단순한 인물 선택을 넘어, 경북이 산업 혁신과 인구 위기 대응이라는 과제를 어떻게 풀어갈 것인가에 대한 방향성을 결정짓는 분수령이 될 전망이다.   이강덕 후보가 제시한 ‘첨단산업 중심지 경북’ 구상이 실제 정책 실행으로 이어질 수 있을지, 유권자들의 선택이 주목된다.

이철우 경북도지사   이철우 경북도지사는 대구·경북 행정통합을 두고 이처럼 단호한 어조로 운을 뗐다. 그는 자신이 가장 먼저 통합을 제안하고 구상한 당사자라는 점을 강조하며, “특별시 출범을 성공적으로 이끌 책임이 있다”고 말했다. 통합은 단순한 행정구조 개편이 아니라, 수도권 일극 체제에 대응하는 새로운 성장축을 세우는 국가적 과제라는 인식이다.   “대구의 도시 역량, 경북의 산업·공간 자산 결합해야” 도지사가 그리는 통합 구상은 분명하다. 대구의 도시 인프라·의료·교육 역량과 경북의 산업단지, 에너지 기반, 넓은 공간 자산을 완전히 결합해 ‘대경권’을 대한민국의 또 하나의 성장엔진으로 키우겠다는 것이다. 그는 “통합 이후에는 산업·인재·투자 플랫폼을 수도권과 맞설 수준으로 끌어올려야 한다”며 “기업이 오고, 인재가 머물며, 자본이 순환하는 구조를 만들어야 한다”고 강조했다. 이를 위해 광역철도와 도로망을 획기적으로 확충해 사실상 하나의 생활·경제권으로 묶겠다는 계획도 내놨다. 교통망 확충은 단순한 편의성 개선이 아니라, 통합 경제권의 실질적 작동을 위한 전제 조건이라는 설명이다. “리더는 결단해야 한다. 시작하면 할 수 있다. 단합된 힘으로 세계를 향해 나아가려면 대구·경북에 할 일이 태산이다.” 통합은 선택이 아닌 시대적 요구라는 게 그의 판단이다.   청년이 돌아오는 경북…“첫 직장이 지역에 있어야” 경북이 직면한 가장 절박한 과제는 인구 감소와 지역 소멸 위기다. 특히 청년 유출은 산업과 공동체의 지속가능성을 위협하는 핵심 변수다. 도지사는 “청년이 떠나는 이유는 일자리, 교육, 문화, 주거, 의료 등 삶의 조건이 복합적으로 부족하기 때문”이라며 “미래가 보이지 않으니 수도권으로 향하는 것”이라고 진단했다. 해결의 출발점은 ‘첫 직장’을 지역에서 갖도록 만드는 데 있다.   경북은 이미 반도체, 이차전지, 수소, 원자력 등 첨단산업 기반을 갖추고 있다. 그러나 그는 “중요한 것은 산업 타이틀이 아니라, 청년이 실제로 취업할 수 있는 기업과 양질의 일자리”라고 강조했다. 단순 기업 유치에 그치지 않고, 현장실습-채용-정착으로 이어지는 일자리 생태계를 설계해야 한다는 것이다. 대학과 기업, 연구기관을 유기적으로 연결해 지역 인재가 지역 산업에 안착하는 선순환 구조를 만들겠다는 구상이다.   또한 청년층이 선호하는 문화·예술·관광 분야에 대한 과감한 투자도 병행하겠다고 밝혔다. “산업만으로는 청년을 붙잡을 수 없다. 문화와 여가, 창업 생태계가 함께 살아야 한다”는 판단에서다. 공연·콘텐츠·로컬관광 산업을 확대해 청년 창업과 일자리를 동시에 늘리는 전략이다. 의료와 돌봄 인프라 확충도 중요한 축이다. 특히 북부권 등 의료 취약지역에는 공공·민간 의료자원을 대폭 확충하고, 돌봄·재활·의료기기·디지털 헬스 산업을 새로운 성장동력으로 육성하겠다는 계획이다. 이는 고령화 대응과 신산업 창출을 동시에 겨냥한 전략이기도 하다.   원전·수소·AI…“산업 전환은 생태계 전체를 바꾸는 일” 경북 산업 구조 전환의 핵심 키워드는 ‘에너지’와 ‘AI’다. 도지사는 산업 전환을 개별 사업의 나열이 아니라, 산업 생태계 전반을 재편하는 전략으로 접근해야 한다고 강조했다. 경북은 국내에서 원자력 발전 기반이 가장 강한 지역 중 하나다. 그는 원자력발전소 추가 건설과 함께 소형모듈원전(SMR) 산업 생태계 조성을 본격화하겠다고 밝혔다. 연구기관 유치, 전문 인력 양성, 관련 기업 집적을 통해 글로벌 에너지 산업 거점으로 도약하겠다는 구상이다. 동시에 신재생에너지와 수소에너지 인프라도 확충해 친환경 에너지 전환을 선도하겠다고 덧붙였다.   이러한 에너지 기반 위에 반도체, 데이터센터, 클라우드 산업을 얹어 ‘AI 풀스택’을 구현하고, 이를 제조 현장에 적용해 ‘제조 AX(인공지능 전환)’를 가속화하겠다는 전략이다. 즉, 에너지-데이터-제조를 하나의 생태계로 묶어 경북 제조업의 체질을 근본적으로 바꾸겠다는 것이다.   대구경북신공항, 산업·관광·인재 이동의 허브로 산업 전환의 또 다른 축은 물류·관광·인재 이동을 아우르는 플랫폼 구축이다. 도지사는 대구경북신공항을 단순한 공항이 아니라 산업과 물류, 관광을 연결하는 전략 거점으로 육성하겠다고 밝혔다. 신공항을 통해 반도체·바이오·친환경 농산물의 수출 기반을 확대하고, 북부권과 동해안의 관광 자원을 대구 도심과 연계해 세계적인 관광벨트를 구축하겠다는 계획이다. 공항과 철도, 고속도로를 촘촘히 연결해 ‘접근성 혁명’을 이루겠다는 구상도 포함됐다.   “균형발전은 똑같아지는 것이 아니라, 달라지는 것” 경북은 22개 시·군이 각기 다른 역사와 산업, 자연환경을 지니고 있다. 도지사는 “진짜 균형발전은 모두를 똑같이 만드는 것이 아니라, 각 지역이 스스로 먹고 살 수 있는 역할을 갖도록 하는 것”이라고 강조했다. 동해안권은 에너지·해양산업과 미래 첨단산업의 전초기지로 육성한다는 방침이다. 영일만항을 북극항로 거점 항만으로 확장해 글로벌 물류 중심지로 키우고, 포항을 중심으로 철강 산업을 친환경 첨단소재 산업으로 전환하겠다는 계획이다. 배터리 산업 고도화와 원자력·수소 산업 결합을 통해 글로벌 에너지 허브로 도약시키겠다는 구상도 제시했다. 중남부권은 구미·경산·김천을 중심으로 반도체, 전자, 모빌리티 산업 혁신의 중심축으로 삼는다. 기존 제조업에 AI와 데이터 기술을 접목해 생산성과 부가가치를 끌어올리고, 세계 시장에서 경쟁 가능한 수준으로 고도화하겠다는 목표다. 북부권은 산림·바이오·치유산업·역사문화 관광을 결합한 새로운 성장 모델을 제시했다. 여기에 광역철도와 고속도로, 신공항 접근망을 연결해 생활권을 확대하고, 교육·의료·문화 인프라를 함께 설계해 정주 여건을 획기적으로 개선하겠다는 방침이다. “통합과 전환, 지금이 골든타임” 경북도지사의 비전은 결국 ‘통합’과 ‘전환’으로 수렴된다. 행정통합을 통해 규모의 경제와 정책 추진력을 확보하고, 산업·에너지·AI 중심의 구조 전환으로 새로운 성장동력을 창출하겠다는 구상이다. 그는 “지금이 아니면 기회를 놓칠 수 있다”며 “대구·경북이 힘을 모으면 수도권과 당당히 경쟁하는 글로벌 메가시티로 도약할 수 있다”고 말했다. 정치적 계산을 넘어선 결단, 지역의 한계를 기회로 바꾸겠다는 선언. 대구·경북의 통합과 산업 대전환이 실제 성과로 이어질 수 있을지 주목된다.  

 김장호 시장 “신공항과 산업단지를 직접 연결하는 철도는 선택이 아닌 필수”   김장호 구미시장   대한민국 산업 경쟁력의 향방을 가를 중대한 선택의 시간이 다가오고 있다. 영남권 산업·물류 구조를 근본적으로 바꿀 김천~구미~신공항 철도 구축 여부가 국가 산업정책의 핵심 변수로 떠올랐다. 특히 구미 는 대한민국 산업화를 견인해 온 대표 제조도시이자, 현재도 국가 수출을 떠받치는 핵심 생산기지다. 그러나 산업 경쟁력의 핵심인 교통 인프라 측면에서는 120년 가까이 신규 철도망 확충이 이뤄지지 못했다. 산업 경쟁력과 교통 인프라 간 불균형이 더 이상 방치될 수 없는 정책 과제로 떠오르는 이유다.   ▶ 국가균형발전 시험대… “산업도시를 연결할 것인가” 이재명 정부 출범 이후 국가균형발전은 핵심 국정 아젠다로 자리 잡았다. 전문가들은 “산업 생산 거점을 초광역 교통망에 연결하는 것이야말로 균형발전 정책의 실질적 성과를 가르는 기준이 될 것”이라고 지적한다. 산업 생산은 지방에 있고, 물류 거점은 공항과 항만에 집중되는 구조에서 산업과 물류를 직접 연결하는 교통망 구축은 국가 경쟁력과 직결된다.    ▶ 산업수도 구미… 수출과 첨단산업의 중심 구미 산업벨트는 단순 지역 산업단지를 넘어 국가 제조 기반의 핵심 축이다. 현재 구미는 전국 수출 약 4.5%, 경북 수출 약 63% 국가산단 5개 기업 3,700여 개, 근로자 9만 명 이상으로 파악되고 있다, 특히 반도체, 방산, 정밀전자 등 국가 전략 산업이 집중된 첨단 제조 거점으로 재도약을 준비하고 있는 상황이다.   ▶ 신공항 10km… 산업·물류 패러다임 바꿀 ‘결정적 변수’ 대구경북신공항 은 단순 교통시설이 아니다. 남부권 산업·물류 체계를 근본적으로 재편할 국가 전략 인프라다. 전문가들은 신공항 항공물류의 70~80%가 산업단지 물류가 될 가능성 항공물류 20배 성장 잠재력을 동시에 전망하고 있다. 문제는 ‘연결성’이다. 산업단지와 공항을 직결하는 철도망이 없다면 물류 경쟁력은 반감될 수밖에 없다.   ▶ 경제성도 확보… “해야 하는 사업” 넘어 “지금 해야 하는 사업” 경제성 분석 결과도 정책 추진 필요성을 뒷받침한다. 신공항 연결 철도는 기존 주요 국가철도 사업보다 높은 경제성을 확보한 것으로 분석됐다. 이는 단순 지역 숙원사업이 아니라 국가 재정 효율 측면에서도 충분한 타당성을 갖춘 사업이라는 의미다. ▶ “철도 없으면 주변부… 있으면 산업·수출 중심” 김장호 시장은 “신공항과 산업단지를 직접 연결하는 철도는 선택이 아닌 필수”라고 강조하고 있으며 경제계 역시 같은 목소리를 내고 있다.경북상공회의소협의회 는 신공항 철도 확보 여부가 향후 산업 경쟁력을 좌우할 핵심 요소라고 밝혔다. 관련 건의는 이미 국토교통부 에 전달됐다.

권기창 안동시장   또다시 겨울, 봄은 오는가?   안동의 독립운동가 이육사 시인은 엄동설한에도 강철로 된 무지개를 노래하며 일제강점기의 매서운 현실 속에서도 독립의 희망을 외쳤다.   대한(大寒)을 지나 입춘(立春)이 되었건만, 영하의 강추위 속에 주민은 서로의 온기를 방패 삼아 피켓을 들고 비통한 심정으로 머리를 깎았다. 과연 누가, 이 삭풍 속에 지역민을 내몰았는가?   바로 경북대구 행정통합(이하 행정통합)의 재추진이 원인이다.   행정통합은 1월 20일 전격 재추진되었고, 형식적이나마 추진되던 설명회마저 생략한 채 열흘 남짓의 기간에 도의회 의견 청취, 특별법 발의 등의 후속 절차가 진행되었다.   행정통합의 원칙은 명확한 목표에서 나온다. 행정통합의 목표가 무엇이겠는가? 바로‘국토 균형발전’이다.   지방이 더 이상 국가정책의‘시혜나 배려의 대상’이 아닌‘국가성장의 자산’이 되게 하는 것이 목표라면, 그에 따라 추진되는 행정통합의 대원칙은‘균형발전’이 되어야 마땅하다.   지역 내 성장 불균형도 해결하지 못한 채 추진되는 행정통합이 국토의 균형발전을 이룰 수 있겠는가? 사상누각에 불과하다. 대구를 뉴욕처럼 경제 중심으로, 안동을 워싱턴처럼 행정 중심으로 두는 전략만이 지역 내 불균형을 해소할 수 있는 강력한 처방이 될 것이다. 이를 위해 경상북도청을 통합특별시의 소재지로 명시하는 과감한 결단이 필요하다.   행정통합의 절차가 완전할 수는 없으나 주민의 뜻을 최대한 수렴하고자 하는 의지가 중요하다.   부산·경남 행정통합은 다소 늦더라도 주민투표를 거치겠다는 원칙을 천명하였고, 절차적 정당성이 확보되지 않은 행정통합은 큰 의미가 없다고 강조하고 있다.   우리의 행정통합은 어떠한가? 불확실한 청사진으로 두 번이나 무산된 행정통합을 근거로 절차적 정당성을 확보하기에는 궁색하다.   절차적 정당성에는 또 하나 중요한 것이 있다. 바로 찬반을 판단할 수 있는 명확한 근거이다.   안동시는 수차례 행정통합을 위한 기본적인 사항을 지방자치법 등에 명시하라고 요구해 왔다. 주민이 행정통합 시‘권한 이양과 재정 배분의 범위, 명확한 행정통합지원대책 등’을 근거로 찬반을 판단할 수 있고 그를 통한 숙의만이 절차적 정당성을 확보할 수 있기 때문이다.   대구경북 특별법안은 또 어떠한가? 총 335개 중 정부는 137개의 조항에 대해 불수용 의사를 표명했다. 나아가 국회 심의 시 불수용 범위가 늘어난다면 우리는 행정통합을 통해 얻을 수 있는 것이 없다. 그마저도 통합특별시에 집중되는 권한이라면, 이는 권한의 이양이 아닌권력의 이동에 그칠 것이다.   행정통합을 통한 지역의 주도적 성장을 창출하려면 중앙에서 이양되는 권한은 기초자치단체까지 과감히 이양되어야 하며, 이를 위해 특별법안에 명시될 필요가 있다. 지역이 주도하는 진정한 발전모델의 시작점이 바로 기초자치단체이기 때문이다.   이와 더불어 낙후된 지역에 정부의 행정통합지원대책을 의무적으로 배분하는 기준까지 특별법안에 명시한다면 균형적인 재정지출을 담보할 수 있을 것이다.   균형발전을 위한 도민의 20년 숙의 결과인 경북도청 신도시는 도민과의 약속이며, 주민의 생존과 직결되는 북부권 의료격차 해소를 위한 국립의과대학 유치는 특별법안과 관계없이 추진되어야 한다.   요즘 특별자치도가 위기이다. 지역 균형발전을 창출하는 해법으로 출범했지만, 실질적인 자치권과 재정 자립이 미약하여 특별법을 개정하자는 움직임이 빗발치고 있다. 이것이 지금 우리의 행정통합에게 닥칠 미래가 되지 말라는 법은 없다.   행정통합에 있어 중요한 것은 속도가 아니라 ‘방향과 절차’이다.   균형성장이라는 대원칙을 방향삼아 주민의 의견을 최대한 수렴하는 절차적 민주성 확보만이, 조금 늦더라도 올바른 행정통합을 이루는 길이다.   경북 북부 주민을 비롯한 안동시민은 어느 때보다 사나운 계절을 보내고 있다. 우수(雨水)와 경칩(驚蟄)이라는 절기를 거쳐야 비로소 봄이 오듯, 올바른 행정통합도 충분한 숙의를 바탕으로 한 민주적 절차를 거쳐야 한다.     매운 계절에 행정통합이라는 서릿발 칼날 위에 선 우리는 결코 무릎 꿇지 않을 것이며, 경상북도와 안동의 지속 가능한 미래를 위해 희망의 봄으로 더욱 힘차게 전진할 것이다.

“대구·경북 행정통합, 특혜는 사라지고 부담만 남았다”      도기욱 경북도의원(국민의힘, 예천)   경상북도의회 도기욱 의원(국민의힘, 예천)은 최근 논의되고 있는 대구·경북 행정통합과 관련해 “법적 정당성과 도민 합의는 물론, 경북의 미래를 담보할 최소한의 제도적 장치마저 사라진 통합 논의에 단호히 반대한다”고 밝혔다.   앞서 김형동 의원은 26일 국회 기자회견에서 대구·경북 통합을 “실험이 아닌 백년대계를 좌우할 중대한 사안”으로 규정하며, 법적·절차적 정당성과 충분한 사회적 합의가 선행돼야 한다고 강조한 바 있다.   도기욱 의원은 이 같은 문제의식에 전적으로 공감하며, 특히 현행 「지방자치법」 제5조가 명시한 지방자치단체의 폐지·설치·분할·합병 시 지방의회 의견 청취 또는 주민투표 실시 규정은 형식적 절차가 아닌, 주민 참여와 민주적 정당성을 보장하기 위한 핵심 장치라고 지적했다.   무엇보다 도기욱 의원은 “당초 통합특별법 논의 과정에서 거론됐던 지역거점 국립의과대학 설치, 국가 첨단 바이오·백신 클러스터 조성 등 경북 북부권의 미래를 좌우할 핵심 특례 조항들이 수정 과정에서 삭제되거나 대폭 완화됐다”며, “이제 통합안에는 경북을 설득할 만한 실질적인 특혜나 보완 장치가 거의 남아 있지 않다”고 지적했다.   이어 “재정과 권한, 인구가 대구로 집중되는 구조는 그대로인 반면, 경북의 균형발전을 담보할 장치는 빠져 있어 이는 상생이 아닌 흡수에 가까운 통합”이라며, “행정통합이 이뤄질 경우 정치적 대표성 약화로도 이어질 수 있다”고 우려를 표했다.   도 의원은 “수도권 일극체제가 심화되는 상황에서 대구·경북 행정통합은 경북에 또 하나의 집중과 소외를 강요할 가능성이 크다”며, “협력은 필요하지만, 실익 없는 통합과 종속적 구조는 결코 받아들일 수 없다”고 밝혔다.     마지막으로 도기욱 의원은 “지금은 통합을 서둘러 추진할 때가 아니라, 빠진 특례와 보완 장치를 포함해 전면 재검토하고 도민 공론화를 다시 시작해야 할 시점”이라며, “경북의 미래와 도민의 삶을 책임지는 결정을 내려야 한다”고 강조했다.

  김일만 포항시의회 의장     경상북도가 ‘환동해 블루이코노미 신성장 계획’을 발표했다. 북극항로와 에너지, 해양산업을 하나의 축으로 엮고, 영일만항과 부산항, 대구경북 신공항을 연결하는 큰 그림이다. 동해안을 단순한 항만과 관광 공간이 아니라 물류와 에너지, 산업이 함께 움직이는 새로운 성장축으로 키우겠다는 구상이다.   가장 주목되는 대목은 영일만항의 역할 변화다. 계획에 따르면 영일만항은 북극항로와 에너지, 벌크화물, 콜드체인에 특화된 환동해 관문항으로, 부산항은 글로벌 컨테이너 환적 중심항으로 기능을 분담한다. 여기에 영일만항과 대구경북 신공항을 잇는 해운과 항공 복합 물류 허브를 구축해 북방 물류와 세계 항공 물류를 동시에 처리하는 구조를 만들겠다는 계획도 담겼다.    그동안 영일만항은 인프라와 입지에 비해 제 역할을 다하지 못했다. 물건은 포항에서 만들고 선적은 부산에서 하는 구조가 굳어져 왔다. 이번 계획은 이 구조를 바꾸겠다는 첫 공식 로드맵이라는 점에서 의미가 크다. 하지만 방향이 옳다고 해서 저절로 성과가 나는 것은 아니다. 중요한 것은 이 구상이 실제 물동량과 투자, 일자리로 이어지느냐 하는 점이다.    수소와 암모니아 등 청정에너지 물류기지, 해상풍력과 해양 신재생에너지, 철강·이차전지·첨단소재와 항만·공항을 잇는 산업 벨트, 스마트 수산·양식과 해양관광 등 계획에 담긴 과제들은 모두 시민의 삶과 맞닿아 있다. 동해안 여러 도시가 함께 잘 되자는 수준을 넘어, 각 지역이 어떤 기능을 맡고 어떤 성과를 나눌지에 대한 현실적인 설계가 필요하다.   포항은 이 가운데서도 중심축을 담당해야 할 도시다. 영일만항과 블루밸리, 철강·이차전지·수소 산업, 영일만 해역과 호미곶에서 구룡포와 동해면, 장기면으로 이어지는 해양관광과 어촌, 수산 벨트를 모두 품고 있기 때문이다. 해운과 항공 복합 허브, 북극항로 관문 항, 에너지와 해양산업, 수산, 관광의 결합이 실제로 구현된다면, 포항은 제조 도시를 넘어 종합해양 경제 도시로 도약할 수 있다.   시민들의 바람도 분명하다. “이제야 제대로 된 큰 그림이 나온 것 같다”라는 기대와 함께 “이번에도 말로만 그쳐서는 안 된다"라는 우려가 동시에 들린다. 그동안 장밋빛 계획은 많았지만, 삶이 달라진 경험은 많지 않았기 때문이다. 계획 발표를 환영하면서도 지역의 목소리를 반영하는 실행력과 꾸준함이 뒤따르지 않으면 종이 위의 설계에 머물 수 있다는 점을 잊어서는 안 된다.    영일만항 배후단지에 어떤 기업을 유치할지, 북극항로와 에너지 항로를 어떻게 개척할지, 해운과 항공 복합 허브 구축에서 포항이 맡을 몫은 무엇인지, 어촌과 어항, 수산업과 해양관광이 어떻게 상생할지에 대한 답은 책상 위가 아니라 현장에서 찾아야 한다.   지방정부를 중심으로 지역 정치가 시민과 함께 머리를 맞대야 할 대목이다. 도시의 발전이 산업 지표 상승에만 그치지 않고 시민의 일자리와 삶의 질 개선으로 이어지도록 설계해야 한다.    환동해 블루이코노미 구상은 포항에 큰 기회다. 동시에 준비된 도시만이 과실을 나눌 수 있는 시험대이기도 하다. 포항이 해야 할 일은 분명하다. 영일만항을 살리고, 어민과 상인이 함께 웃고, 청년이 머무는 일자리를 만들며, 바다와 항만이 시민의 자부심이 되는 도시로 나아가는 것이다. 

“성적은 나중에 회복해도, 스마트폰 과의존으로 무너진 생활습관은 돌이키기 어려워”     SNSㆍ숏폼 등 급변하는 디지털 환경 대응 체계 구축   전담부서 지정, 거점학교 운영 등 학교 현장의 실질적 대응력 강화   경북도의회 박용선 의원(포항5, 국민의힘)     경북도의회 박용선 의원(포항5, 국민의힘)이 청소년들의 스마트폰 및 숏폼(Short-form) 콘텐츠 과의존 문제를 해결하기 위한 제도적 기반 마련에 나섰다.   박 의원은 기존 「경상북도교육청 인터넷중독 예방교육에 관한 조례」를 「경상북도교육청 지능정보서비스 과의존 예방 및 해소 교육에 관한 조례」로 전부개정할 계획이라고 밝혔다. 이번 개정은 「지능정보화 기본법」 개정에 따른 후속 조치이자, SNS와 숏폼 콘텐츠 위주로 급격히 변화한 디지털 이용 환경을 반영한 것이다.   이번 전부개정안의 핵심은 과거 ‘인터넷 중독’에 국한됐던 개념을 상위법 체계에 맞춰 ‘지능정보서비스 과의존’으로 확대 정비한 점이다. 이는 청소년들이 단순 인터넷 검색을 넘어 숏폼, SNS 등 지능형 정보서비스에 몰입되어 일상생활에 지장을 받는 현실을 반영한 조치다.   주요 개정안에는 ▲학생·과의존·예방 및 해소 교육 정의 명확화 ▲교육감의 책무 및 연간 기본계획 수립 ▲예방 교육 전담부서 지정 및 예방위원회 설치 ▲‘거점학교’ 지정 및 예산 지원 ▲지자체·관계기관과의 협력체계 구축 등이 담겼다.   박 의원은 조례 발의에 앞서 학부모 간담회를 개최했다. 이 자리에서는 불이 꺼진 방에서도 숏폼 시청에 빠져 있는 학생들에 대한 우려와 대책 마련 요구가 쏟아졌다. 거북목 증후군, 자극적ㆍ소모적 콘텐츠 추구, 사고력 저하, 수면 부족, 학습 저하를 겪고 있는 자녀를 둔 학부모들의 생생한 목소리를 토대로 단순한 예방 교육을 넘어선 행정적·재정적 지원 근거 마련이 절실하다는 데 의견이 모아졌다.   실제로 과학기술정보통신부의 ‘2024년 스마트폰 과의존 실태조사보고서’에 따르면 청소년의 42.6%가 스마트폰 과의존 위험군에 속해 성인(22.4%)보다 높은 수준을 보였고, 관련 비율은 3년 연속 증가한 것으로 나타났다.   박용선 의원은 “눈을 뜰 때부터 잠들 때까지 아이들의 스마트폰 화면은 꺼지지 않는 것이 오늘의 안타까운 현실”이라며 “성적은 나중에 회복할 수 있지만, 한 번 무너진 생활습관과 정신 건강은, 회복하는 데 훨씬 많은 사회적 비용이 든다”고 강조했다.   이어 박 의원은 “청소년의 과의존 문제를 개인의 의지 탓으로만 돌릴 것이 아니라 학교와 지역이 함께 책임져야 할 교육 과제로 다뤄야 한다”며, “이번 조례 개정을 통해 경북 교육 현장에서 예방과 치유가 동시에 작동하는 체계적인 시스템을 구축하겠다”고 밝혔다.         이번 조례안은 제361회 경상북도의회 임시회에서 심의될 예정이다.

“대구경북 행정통합, 국회 논의에서 후순위로 밀려선 안 돼”   김일수 경북도의원   경상북도의회 김일수 의원(국민의힘, 구미)은 2월 6일 제360회 임시회 본회의 5분자유발언을 통해, 국회에 상정된 일명 대구경북 행정통합법안인 「대구경북특별시 설치 및 한반도 신경제 중심축 조성을 위한 특별법」의 조속한 제정을 강력히 촉구했다.   김 의원은 “대구경북 행정통합은 단순한 행정구역 개편이 아니라, 지방소멸 위기에 대응해 대구와 경북이 대한민국의 미래 성장축으로 도약할 수 있느냐를 가르는 중대한 선택”이라고 강조했다.   이어 “충남·대전과 전남·광주는 시·도의회 만장일치와 지역 국회의원 전원 찬성으로 하나의 목소리를 냈지만, 대구경북은 아직 결집된 힘을 보여주지 못하고 있다”고 지적했다.   특히 최근 언론에서 “광주·전남과 대전·충남 통합 법안은 함께 처리하되, 대구·경북은 쉽지 않을 것”이라는 취지의 보도가 나온 데 대해, 김 의원은 “국회 논의의 출발선에서부터 대구경북이 불리해질 수 있다는 경고 신호”라고 우려를 표했다.   김 의원은 “대구경북은 2019년 전국에서 가장 먼저 행정통합을 의제화한 선도 지역”이라며, “이제는 논의를 넘어 실행으로 나아가야 할 때”라고 강조했다.   아울러 도지사에게는 국회의원 설득과 지역 공감대 형성을, 정부에는 대구경북 행정통합 특별법의 동등한 국정 과제 반영을, 여야 정치권에는 정파를 초월한 책임 있는 결단을 각각 촉구했다.     마지막으로, 김 의원은 “대구와 경북은 같은 뿌리”라며 “지역의 미래와 다음 세대를 위한 대구경북 행정통합 특별법이 반드시 제정돼야 한다”고 밝혔다.

   신효광 경북도의회 농수산위원장    경상북도의회가 2026년산 양파 수확을 앞두고 가격 폭락이 우려되는 상황에서, 6일 ‘양파 가격 폭락 긴급 대책 촉구 성명서’를 발표했다.   서울시농수산식품공사에 따르면 2025년산 상품 양파의 2026년 1월 도매가격은 1kg당 1,048원으로, 전년도인 2024년산 양파의 같은 시기(2025년 1월) 가격 1,455원에 비해 약 28% 하락한 수준이다. 양파 재배면적이 줄었음에도 가격이 도리어 내려갔다는 점에서, 단순한 시세 변동이 아닌 구조적 문제라는 지적이 나온다.   수입 양파도 상황을 악화시키는 주요 원인으로 꼽힌다. 관세청에 따르면 2025년 신선 양파 수입량은 총 82,626톤으로 평년(85,326톤)과 비슷한 수준을 유지했지만, 수입단가는 톤당 201~271달러로 평년(289~428달러)보다 크게 낮아 국내 시장에서 국산 양파를 더욱 압박하고 있다. 여기에 더해 일부 중국산 수입 양파에서는 잔류농약이 허용 기준치(0.01mg/kg)의 5배에 달하는 수준으로 검출된 사례까지 확인되어 소비자 안전 문제도 함께 제기되고 있다.   이에 경상북도의회는 △정부 보유 비축 양파를 2026년산 수확 이전에 즉시 시장 격리 조치 △양파 가격 적정 보장 정책 수립 △2026년산 수확기 전 선제적 수급 안정 대책 시행 △농협 중심 계약재배 30% 이상 확대 △수입 양파 통관·검역·이력 관리 제도 전면 개편 등을 정부에 공식 촉구할 방침이다.   신효광 농수산위원장은 “비료값과 인건비가 계속 오르는 상황에서 양파값만 내려가는 현상이 이어지면서, 2026년 양파 재배의향 면적도 16,952ha로 전년대비 6.9% 줄어든 것으로 조사되었다”라며 “양파 재배면적이 줄어들면 감자, 마늘 등 재배여건이 비슷한 작목으로 전환되어 다른 작목 가격도 폭락사태를 맞을 수 있다. 정부는 사후 대응에서 벗어나 선제적이고 체계적인 수급 관리 대책을 마련해야 한다”고 강조했다.   박성만 경북도의회 의장은 “2025년산 양파 가격은 수확 직후인 4월(1,368원)부터 6월(767원)까지 두 달 새 40% 이상 급락하며 사실상 생산비 이하로 떨어졌다”라며 “양파 가격이 생산비에도 못 미치는 상황을 막도록 도의회가 농민 곁에서 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

  연규식 독도수호특별위원회 위원장     경상북도의회(의장 박성만)는 일본 시마네현이 2월 22일 이른바 ‘다케시마의 날’ 행사를 개최한 데 대해 깊은 유감을 표명하며, 독도에 대한 부당한 인식을 담고 있는 ‘다케시마 조례’의 즉각적인 폐기를 촉구하는 성명을 발표했다.   시마네현은 2005년 ‘다케시마의 날’ 조례를 제정한 이후, 2006년부터 매년 관련 행사를 이어오며 독도에 대한 일방적인 영유권 주장을 반복해 왔다. 특히 2024년부터는 동해를 형상화한 카레 음식과 독도 모형 위에 ‘죽도(竹島)’ 깃발을 꽂은 이른바 ‘다케시마 카레’를 현청 구내식당에서 판매하는 등 논란을 키우는 행보를 보이고 있다.   박성만 의장은 “음식이라는 일상적인 매개를 통해 특정한 역사 인식을 표현하는 방식은 이웃 국가의 국민들에게 상처와 우려를 줄 수 있다”며 “이러한 시도가 한일 간의 상호 이해와 미래지향적 관계 형성에 도움이 되는지 진지하게 되돌아볼 필요가 있다”고 밝혔다. 아울러 “독도는 과거와 현재, 그리고 앞으로도 대한민국의 영토인 만큼, 정부와 외교 당국이 원칙에 기반한 차분하면서도 단호한 외교적 대응을 이어가 주길 바란다”고 말했다.         연규식 독도수호특별위원회 위원장은 “역사 문제는 왜곡이 아닌 사실과 책임 있는 태도를 통해 다뤄져야 하며, 그렇지 않을 경우 그 부담은 결국 미래 세대에게 돌아가게 된다”고 지적했다. 이어 “대한민국의 주권과 영토에 대한 어떠한 도전도 결코 바람직하지 않다”며 “시마네현은 ‘다케시마 조례’를 폐기하고, 일본 정부 역시 시마네현의 행동이 양국 관계에 미칠 영향을 엄중히 인식해야 할 것”이라고 강조했다.

 정경민 도의원 대표발의 「경상북도 산지전용허가기준 조례안」, 본회의 통과    전경민 경북도의원   경상북도의회가 인구감소지역 정주여건 개선과 산지의 합리적 이용을 위한 제도적 근거 마련에 나섰다.   경상북도의회 정경민 의원(국민의힘, 비례대표)이 대표발의한 「경상북도 산지전용허가기준 조례안」이 지난 6일, 제360회 임시회 제2차 본회의에서 최종 의결됐다.   정경민 의원이 대표발의한 조례안의 주요 골자는 △산지의 평균경사도 및 임목축적에 관한 허가기준과 산지 표고에 관한 허가기준을 포함한 ‘경상북도 산지전용허가 세부기준(인구감소지역ㆍ일반지역 구분)’ 마련 △경상북도 산지전용허가 세부기준에 대하여 5년 주기로 타당성 검토를 하도록 규정하고 있다.   조례 제정은 「산지관리법 시행령」이 산지전용허가 기준의 일부(산지의 평균경사도 및 입목축적, 산지의 표고)를 인구감소지역은 20%, 일반지역은 10%까지 조례로 규정하여 완화할 수 있도록 개정(2025.1.7.)됨에 따른 선도적 조치이다.     정경민 의원은 제안설명을 통해 “경상북도는 광범위하게 분포된 산악지형으로 인해 산지의 평균경사도와 표고가 전반적으로 높고, 경북의 평균 입목축적은 ha당 171.13m³(2020기준, 전국 5위)로 산지의 합리적 이용에 제약요인으로 작용하고 있다”면서 “조례의 제정으로 경상북도의 산지전용허가 세부기준을 마련함에 따라 경북의 인구감소지역의 정주여건 개선과 산지의 합리적 이용 및 체계적 보전에도 크게 기여할 것이다”라고 밝혔다.

김대진 경북도의원   경상북도 내 3대문화권 활성화를 위한 제도적 보완으로, 시설 운영 전반에 새로운 활력을 불어넣을 것으로 전망된다. 경상북도의회 김대진 의원(안동1ㆍ국민의힘)이 대표발의한 「경상북도 3대문화권 활성화 지원에 관한 조례 전부개정조례안」이 지난 6일, 경상북도의회 제360회 임시회 제2차 본회의에서 최종 의결됐다.   김대진 의원이 대표발의한 개정조례안은 경상북도 3대문화권 활성화를 위한 △5년 주기의 지원계획ㆍ1년 주기의 시행계획 수립 및 시행 △콘텐츠 개발 및 운영, 시ㆍ군간 유기적 협력체계 구축 등 추진 사업 △3대문화권 시설 운영에 대한 평가 및 차등 지원, 포상 △위원회의 설치 및 기능, 구성 및 회의 등 위원회에 관한 사항을 규정하고, 별표에 사업명과 시설명이 혼용되어 표기된 경상북도 3대문화권 사업들을 시설명으로 일원화 하고 조문을 재정비했다.   김대진 의원은 “‘3대문화권 문화생태관광기반 조성사업’은 지난 2008년 ‘5+2 광역경제권 30대 선도프로젝트’로 선정돼 2010년부터 12년간 약 2조원의 예산이 투입된 대규모 국책사업인 반면, 관광객 및 홍보 부족, 입지여건 및 시군의 한정된 재원 등 복합적 요인으로 운영의 어려움을 겪고 있고, 관광과 지역경제 활성화 측면에서도 기대에 부응하지 못하고 있는 실정이다”라고 강조했다.     이어, 김 의원은“조례의 개정으로 지원계획과 사업, 평가ㆍ포상, 위원회 관련 사항을 현행화 하여 관련 사업을 실효성 있게 추진할 수 있도록 보완함으로써, 경상북도 3대문화권 활성화에도 실질적으로 기여할 것으로 기대된다”라고 밝혔다.

칠곡군의회가 03월 06일부터 03월 12일까지 7일간 일정으로 제316회 임시회를 개회하고 있다   칠곡군의회(의장 이상승)는 03월 06일부터 03월 12일까지 7일간 일정으로 제316회 임시회를 개회한다.   이번 임시회에서는 칠곡군 제출안건 4건 (조례안 3, 기타안건 1)을 처리하고 결산검사위원을 선임할 계획이다.   임시회 주요일정으로는 03월 06일 제1차 본회의를 시작으로 03월 09일부터 03월 11일까지 상임위원회 회의를 열고, 03월 12일 제2차 본회의를 마치며 회기를 종료할 예정이다.   이번 제1차 본회의에서는 2025회계연도 결산검사위원으로 대표위원에 이창훈 의원, 위원에 공인회계사 김준호(삼화회계법인), 재무전문가 류해열 (진명세무법인 칠곡지사), 칠곡군 전(前) 공직자 최일영 등 총 4명을 선임하였다.         이상승 의장은 “칠곡군 재정운용의 투명성과 건전성을 높일 수 있도록 철저하고 면밀한 결산검사를 당부드린다” 고 말했다.

 AI 대전환 공모사업 등 집행기관 현안 3건 및 의원발의 조례안 논의   영천시의회(의장 김선태)는 5일 의원 정례 간담회를 열고 있다   영천시의회(의장 김선태)는 5일 의원 정례 간담회를 열고 시정 주요 현안과 의원발의 조례안 등 총 4건의 안건을 논의했다.   이날 간담회에서 의원들은 집행부로부터 ▲영천시 지방공무원 정원 관련 자치법규 개정 계획 ▲지역주도형 AI 대전환 사업 공모 신청 ▲공유재산 무상대부계약(갱신) 보고 등 3건의 현안을 청취했다.   의원들은 ‘지역주도형 AI 대전환 사업’ 공모와 관련하여, 급변하는 디지털 전환 시대에 영천시가 선제적으로 미래 성장동력을 확보할 수 있도록 내실 있는 사업 계획 수립과 공모 당선을 위한 적극적인 대응을 주문했다.   또한 공무원 정원 개정과 관련하여 “행정 수요 변화를 정밀하게 반영하되, 저연차 공무원들이 최소 기한을 지나면 적기에 승진할 수 있는 구조를 마련해 하위직 공무원들의 사기를 높여달라”고 당부했다.   특히 이날 간담회에서는 김상호 의원이 대표 발의하고 김선태·권기한·배수예 의원이 공동 발의한 「영천시 자립준비청년 등의 자립지원에 관한 조례안」에 대한 보고가 있었다.   제안설명에서 김상호 의원은 시설 보호 종료 후 홀로서기를 시작하는 청년들의 안정적인 지역사회 정착을 위해 본 조례안을 발의했다고 밝혔다. 해당 조례안은 자립준비 청년의 고립을 예방하고 자립 역량을 강화하기 위한 구체적인 지원 근거를 담고 있으며, 주요 내용은 ▲심리적 안정을 위한 멘토링 프로그램 운영 ▲지역 산업과 연계한 맞춤형 일자리 매칭 ▲주거 및 생활 안정을 위한 행정적 지원 체계 구축 등이다.         김선태 의장은 “AI 대전환 등 미래 사업 준비와 더불어 공직사회 사기 진작, 취약계층 지원 등 민생 현안 해결을 위해 의회와 집행부가 적극적으로 소통하고 협력해 나가겠다”고 밝혔다.

  시도민 동의 없는 경북·대구 행정통합을 결사 반대한다   김경도 안동시의장   안동시의회 의장 김경도는 27일 경북북부지역 8개 시·군의회 의장협의회와 공동으로 「시도민 동의 없는 경북·대구 행정통합을 결사 반대한다」는 성명서를 발표했다.   이번 성명서 발표에는 안동시의회, 영주시의회, 문경시의회, 예천군의회, 봉화군의회, 영양군의회, 울진군의회, 청송군의회가 참여했다.   성명서는 “경북·대구 행정통합 추진은 시·도민의 의견 수렴 없이 광역자치단체장과 정부에서 일방적으로 추진하는 ‘위로부터의 결합’에 불과하며, 절차적 민주주의를 명백히 위반했다”라고 지적했다.   또한 “경북·대구 행정통합은 절대 지방소멸 위기 극복의 해법이 될 수 없다”라며 “시·군 지방자치단체의 요구는 철저히 무시하는 작금의 형태에 경북북부지역 시군의회는 분노를 금할 수 없다”라며 강하게 비판했다.   김경도 안동시의회 의장은 “경북북부지역 주민들의 의견을 철저히 무시한 채 진행되는 행정통합 추진은 결코 수용할 수 없다”라며 “앞으로도 경북북부지역 시·군의회 의장협의회와 함께 자치권과 균형 발전을 지키기 위해 대응하고, 행정통합 반대 운동을 지속적으로 펼쳐 나갈 것”이라고 강조했다.  

  구미시의회가 24일  「첨단산업 육성 및 제조업 혁신에서의 지자체 역할 : 양자기술 중심으로」를 주제로 정책토론회를 개최하고 있다 구미시의회(의장 박교상)는   24일 14시 구미시청 3층 대회의실에서 「첨단산업 육성 및 제조업 혁신에서의 지자체 역할 : 양자기술 중심으로」를 주제로 정책토론회를 개최하고 성황리에 마무리했다.   구미시의회 산업건설위원회가 주관한 이번 토론회는 미래 핵심 기술인 양자기술 경쟁력을 확보하고, 구미시 제조업 혁신을 위한 지자체 차원의 정책 방향을 모색하고자 마련되었다. 현장에는 관련 분야 전문가, 기업 관계자, 일반 시민 등 100여 명이 참석해 뜨거운 관심을 보였다.   토론회는 두 가지 핵심 주제발표로 시작되었다. 먼저 포스코홀딩스 미래기술연구원 허창훈 박사가 ‘양자기술✕AI : 미래 산업을 바꿀 두 기술의 만남’을 주제로 발표했으며, 이어 경북대학교 물리학과 조명래 교수가 ‘초전도 기반 양자컴퓨팅의 현재와 과제:하드웨어부터 산업 생태계까지’를 주제로 구미시 산업 지형에 맞는 전략적 대응 방안을 제시했다.   이어진 패널토론에서는 김귀곤 구미정책개발센터장이 좌장을 맡아 심도 있는 논의를 이끌었다. 토론자로 참여한 이지연·정지원 구미시의원과 남병국 구미시 첨단산업국장, 이왕훈 GERI반도체·방산연구센터장, 권오용 ㈜SDT 경영총괄부문장은 양자기술 도입을 위한 산·학·연 협력체계를 구축하고 전문인력을 양성함으로써, 산업의 지속가능성 확보를 강조하였다. 아울러 양자 클러스터 유치와 지역특화 양자기술 산업 개발 등의 방안을 제안했다.   특히 이번 토론회는 질의응답을 통해 기업 관계자와 시민들의 생생한 목소리를 직접 청취하며 정책 반영 가능성을 높였다는 점에서 큰 의미를 더했다.     박교상 구미시의회 의장은 “양자기술은 구미의 제조업 혁신을 이끌 실질적인 열쇠가 될 것”이라며, “오늘 토론회에서 나온 소중한 제언들이 구미 첨단산업 육성을 위한 밑거름이 될 수 있도록 정책적 지원을 아끼지 않겠다.”라고 하였다.

  뫼를란 위원장, “다양한 분야에서 협력 가능함을 느껴” -  김 위원장, “국방ㆍ방산ㆍ신재생에너지 등 협력 강화 기대” -   국회 외교통일위원회 김석기 위원장(오른쪽에서 다섯번 째) 은 5일 국회에서  한국과 노르웨이 사이의 주요 현안 및 양국 관계 발전 모색, 다양한 국제정세에 관한 이야기를 나누었다.     국회 외교통일위원회 김석기 위원장은  5일 국회에서 텔레프 잉에 뫼를란 대표단 위원장(이하 “뫼를란 위원장”라 함)을 비롯한 노르웨이 ASEPㆍAIPA 의회 대표단을 면담하여 한국과 노르웨이 사이의 주요 현안 및 양국 관계 발전 모색, 다양한 국제정세에 관한 이야기를 나누었다.     김 위원장은 대표단의 방한을 환영하며 노르웨이는 수교 이전인 6.25전쟁 당시에 이동식 외과병원단을 파견하는 등 고마운 우방국으로 양국 관계가 꾸준히 발전해 온 것을 기쁘게 생각한다고 말하였다. 이에 뫼를란 위원장은 위원장님의 환영에 감사를 표하며, 이번 방한을 통해 수산물 분야는 물론이고 스마트폰, AI 등 다양한 분야에서 양국이 협력 가능함을 느꼈다고 답하였다.   김 위원장은 그간 양국 국방장관회담을 통해 국방교류가 활성화되는 계기가 되었으며, 작년 K9 자주포 도입에 이어 올해 천무 미사일 공급계약이 체결된바 이를 토대로 양국의 방산 협력이 강화되기를 기대한다고 밝혔다. 이에 화답하여, 뫼를란 위원장은 노르웨이는 국방 잠재력이 많은 국가이며, IP4 중 하나인 한국과 NATO를 통해 다양한 국방ㆍ방산 협력이 가능할 것이라고 하였다.   김 위원장은 노르웨이는 해상풍력 및 수소 생산에 우수한 기술력을 보유한 재생에너지 강국으로서, 양국의 기술력과 잠재력을 결합하여 신재생에너지 협력이 강화되기를 바란다고 말하였다.    북극 협력과 관련하여, 김 위원장은 우리나라는 평화롭고 지속가능하며 개방적인 북극의 미래를 위한 책임 있는 핵심동반자 국가로서, 우리나라 북극다산과학기지 소재지인 노르웨이와 앞으로도 관련한 소통을 지속해 나갈 것으로 믿는다고 하였다.   이날 면담에는 노르웨이 측에서 에르나 솔베르그 대표단 부위원장, 캄지 구나라트남 위원, 마츠 헨릭센 위원, 안나 리세 예르스타 프레들룬드 위원, 안네 카리 한센 오빈 주한노르웨이 대사가 참석했으며, 우리 측에서 김영배 외교통일위원회 간사, 김건 외교통일위원회 간사, 최용훈 외교통일위원회 수석전문위원, 임시흥 외교부 국회 외교통일위원회 파견국장 등이 참석했다

국회도서관(관장 황정근)은 25일‘데이터로 보는 사회적 고립과 고독사’를 주제로 『Data & Law』 (2026-1호, 통권 제39호)를 발간했다.  사회적 고립과 고독사는 더 이상 특정 계층이나 개인의 문제로 한정하기 어려운 사회 현상으로 자리 잡고 있다. 혼자 생활하는 가구가 증가하고 가족·이웃과의 관계가 느슨해지는 가운데, 일상 속에서 도움을 요청하거나 연결될 기회를 갖지 못하며 생활하는 사례도 늘어나고 있다. 발간물에서는 OECD 자료를 통해 위기 상황에서 도움을 받을 곳이 없다고 응답한 15세 이상 인구 비율을 국가별로 제시했다. 2024년 기준 우리나라의 해당 비율은 약 20%로 OECD 회원국 중 가장 높은 수준이며, OECD 평균(약 9.5%)을 크게 상회하는 수준이다. 국제 비교에서 확인되는 높은 사회적 고립 수준은 국내에서 증가하고 있는 고독사 사망 규모와도 밀접한 관련성을 보인다. 최근 5년간 고독사 사망자 수는 2020년 3,279명에서 2024년 3,924명으로 증가했으며, 성별로는 남성 비중이 높고 연령대별로는 50, 60대에 집중되는 경향을 보였다. 2024년 고독사 사망자 3,924명 중 자살은 526명(13.4%), 자살 외 사망은 3,398명(86.6%)으로 나타났다. 최근 5년 자살 외 사망은 꾸준히 증가한 반면, 자살 비중은 2020년 16.5%에서 2024년 13.4%로 감소했다. 고독사 사망자의 최초 발견 주체에 대한 통계는 사망 이전 개인의 사회적 관계 형성을 간접적으로 확인할 수 있다. 최근 5년간 가족에 의해 발견된 비중은 감소한 반면, 임대인·이웃·건물관리자 및 보건복지서비스 종사자 등에 의한 발견 비중은 증가하는 흐름을 보인다. 예를 들어 임대인 등 제3자에 의한 발견 비중은 2020년 약 28%에서 2024년 약 43%로 확대된 것으로 나타난다. 한편, 고독사 사망 1년 전 최저 생활 보장을 목적으로 하는 기초생활수급 대상자 비중은 2019년 약 31%에서 2023년 약 39%로 증가했으며, 근골격계·순환기계·소화기계 질환 등이 주요 질환군으로 제시된다. 이러한 통계는 고독사 사망자와 관련된 사회보장 및 건강 상태에 대한 현황 자료로 활용될 수 있다. 허병조 국회도서관 법률정보실장은 “OECD 평균을 크게 상회하는 사회적 고립과 증가하는 고독사 통계는 우리 사회가 직면한 구조적 과제를 보여준다.”라며, “이번 『Data & Law』가 데이터에 근거한 입법 논의와 예방 중심 정책 설계의 참고 자료로 활용되기를 기대한다.”라고 밝혔다.

  2월 10일(화) 오전 10시 국회도서관 소강당에서는 김원이 의원실 주최로 「전자상거래 기반 K-뷰티 기업의 글로벌 성장과 상표권 보호 과제」가 개최된다. 포럼에서는 국내 K-뷰티 중소기업·판매자들이 글로벌 시장에서 성장하기 위한 가품·미투상품 등 브랜드 보호(IP) 정책 방향을 논의한다.   2월 10일(화) 오후 2시 국회의원회관 제2세미나실에서는 국회물포럼 주최로 「AI가 변혁하는 미래 물관리 방안」이 개최된다. 포럼에서는 인공지능(AI) 기반 물관리 정책 현황 및 과제를 진단하고 한국수자원공사(K-water)가 추구하는 AI 물관리 방향을 알아본다.   2월 11일(수) 오전 10시 국회의원회관 제1세미나실에서는 우재준 의원실 주최로 「고령자 고용의 합리적 해법: 정년 후 계속고용 활성화 방안 토론회」가 개최된다. 토론회에서는 정년연장의 대안으로 계속고용(재고용)을 활성화해 청년 고용과 고령자 고용 간의 합리적 대안을 모색한다.   2월 11일(수) 오후 2시 국회의원회관 제4간담회실에서는 정춘생 의원실 주최로 「경찰공무원 휴일수당 도입을 위한 토론회」가 개최된다. 토론회에서는 상시 인력 부족과 과로 문제로 어려움을 겪고 있는 경찰공무원에게 초과·야간수당을 지급할 수 있는 방안을 알아본다.   2월 12일(목) 오후 1시 국회도서관 대강당에서는 조계원·박지원·이개호·서삼석·신정훈·강준현·김원이·주철현·권향엽·김문수·김우영·문금주·박희승·윤종군·이성윤·정준호 의원실 주최로 「‘한반도 KTX’ 철도망 구축과 국가균형성장 정책토론회」가 개최된다. 토론회에서는 고속철도(KTX) 서비스 소외지역의 교통난을 해소하고 국가균형발전을 도모하기 위해 남서울~여수 KTX 철도망을 구축하는 방안을 논의한다.   2월 12일(목) 오후 2시 국회의원회관 제9간담회실에서는 더불어민주당 게임특별위원회 주최로 「게임산업, 국가 육성 전략 토론회」가 개최된다. 토론회에서는 글로벌 게임산업의 생태계와 국가별 육성 전략을 분석한 후 게임을 국가전략산업으로 육성하기 위한 개선 방안을 모색한다.   2월 13일(금) 오전 10시 국회의원회관 제8간담회실에서는 조정식·김영배·정태호·김영환 의원실 주최로 「시니어의 지속가능한 사회활동 지원방안 모색 정책토론회」가 개최된다. 토론회에서는 노인의 지속가능한 사회활동 지원 방안과 노인 보청기 지원 시범사업의 정책적 의미를 알아본다.     2월 13일(금) 오전 10시 국회의원회관 제3세미나실에서는 이주희 의원실 주최로 「우주 AI 데이터센터 토론회」가 개최된다. 토론회에서는 인공지능(AI)의 핵심 인프라인 전력공급 문제를 해결하기 위해 우주에 데이터센터를 설치하려는 글로벌 동향과 우리의 대응 방안을 논의한다.

2월 3일(화) 오전 9시 30분 국회의원회관 제8간담회실에서는 유용원 의원실 주최로 「우크라이나 북한군 포로, 국내 송환 어떻게 해야 하나 정책세미나」가 개최된다. 세미나에서는 우크라이나 북한 포로 국내 송환의 국제법적 가능성과 국제정치적 의미를 논의한다.   2월 3일(화) 오전 10시 국회의원회관 제1소회의실에서는 최민희·김현 의원실 주최로 「대한민국 QUANTUM LEAP!을 위한 양자 포럼: 글로벌 양자 기술 패권 시대, 대한민국 양자 도약 전략」이 개최된다. 포럼에서는 정부가 제1차 양자종합계획과 양자 클러스터 기본계획을 발표한 뒤 양자 기술 공급망 강화와 지속가능한 양자 생태계 구축을 위한 방안을 알아본다.   2월 4일(수) 오후 2시 국회의원회관 제1세미나실에서는 이원택·임미애·서삼석·송옥주·윤준병·임호선·문금주 의원실 주최로 「AI 농업로봇 보급 확산 정책토론회」가 개최된다. 토론회에서는 미래 첨단농업 발전 방향과 첨단 농기계의 역할을 알아보고 첨단 농기계 확산을 위한 정책을 제언한다.   2월 4일(수) 오후 2시 국회의원회관 제8간담회실에서는 서영교·차지호·김남희 의원실 주최로 「이주배경아동 건강권 보장을 위한 정책토론회」가 개최된다. 토론회에서는 이주배경아동 의료보장 공백 현황을 바탕으로 건강보험제도 개선과 의료 접근성 강화 방안을 논의한다.   2월 5일(목) 오전 10시 국회의원회관 제8간담회실에서는 임호선·이달희 의원실 주최로 「실종취약계층 실종예방 네트워크 세미나」가 개최된다. 세미나에서는 치매 등 취약계층의 실종 문제 현황을 공유하고 국내 실종사고 대응 및 지원 체계 개선 방안을 모색한다.   2월 5일(목) 오전 10시 국회의원회관 제1소회의실에서는 최기상 의원실 주최로 「초국가범죄와 가상자산 국회 정책세미나」가 개최된다. 세미나에서는 가상자산을 이용한 불법 외환거래 주요 사례를 분석하고 대응 방향을 모색하는 한편 가상자산 지급결제 시장 규제 방향을 논의한다.   2월 6일(금) 오전 10시 국회의원회관 제2세미나실에서는 안상훈 의원실 주최로 「희귀질환 사망자수 1위, 특발성폐섬유증 환자 생존권 보장을 위한 정책 토론회」가 개최된다. 토론회에서는 희귀질환이자 만성 간질성 폐질환인 특발성폐섬유증 치료제의 건강보험 급여 확대 등 환자 생존권 보장 방안을 모색한다.         2월 6일(금) 오전 10시 국회의원회관 제3간담회실에서는 이주영 의원실 주최로 「일상을 지키는 골든타임! 국가 손상예방관리시스템 어떻게 구축할 것인가?」가 개최된다. 토론회에서는 「손상 예방 및 관리에 관한 법률」 시행(25.1.24.)에 따라 도입된 국가 손상예방관리시스템 구축 방안과 국가 손상관리 체계 및 정책 방향을 논의한다

  경북도는 인공지능(AI) 시대에 대응해 AI·시스템반도체 중심의 산업 생태계 구축에 본격적으로 나선다고 8일 밝혔다. 이를 위해 도는 기존 소재부품 중심의 반도체 산업 경쟁력을 기반으로 'AI·시스템반도체 혁신 성장 로드맵'을 마련했다.     도는 설계·제조·검증이 한 곳에서 이뤄지는 원스톱 혁신플랫폼을 만들어 기업의 기술 완결성을 지원할 방침이다.   또 미래 전략사업을 견인할 초격차 기술 확보에 집중해 국방 및 차세대 전력 반도체 분야에서 경북만의 독보적인 영역을 구축할 방침이다.   5극3특 권역 및 남부권과 유기적으로 연계해 지역 간 경계를 허물고 상생하는 '개방형 첨단 반도체 벨트'를 만들어 초광역 거점으로서 위상도 다진다.   청년 인재의 수도권 이탈을 막기 위한 선순환 구조를 확립해 사람이 모여드는 지속 가능한 반도체 산업 현장도 만든다. 2030년까지 350억원을 투입해 구미 국가제1산업단지에 '반도체 장비 체임버용 소재·부품 제조 및 검증 테스트베드'를 구축해 대기업 납품 및 시장 진입 교두보 역할을 하도록 한다.   2030년까지 약 130억원을 들여 우주항공과 방산 등 미래 고성장 산업에 필수적인 '초정밀 나노기술 적용 전자유리 부품소재'의 상용화 기반도 마련한다.   이 밖에 반도체 특성화 대학(원)을 전폭적으로 지원해 실무형 인재를 지속, 배출하는 인적 인프라를 구축하고, 대기업 경험을 지역 산업에 이식하기 위한 200억원 규모의 '반도체 기업 퇴직자 기술 컨설팅'도 추진한다.   경북도 관계자는 "첨단 반도체 기술을 지역 주력 산업과 접목해 도민이 체감할 수 있는 고부가가치 산업 구조로 전환해 나가겠다"고 말했다.[연합뉴스]

   국민의힘 대구 국회의원들이 24일 대구·경북 행정통합 특별법안 처리가 보류된 데 대해 성명을 내고 국회 법제사법위원회 재논의와 본회의 상정을 촉구했다.   '전남광주 통합법' 여당 주도 법사위 처리에 항의하는 국민의힘 의원들/연합 대구지역 의원들은 이날 오후 긴급회의 후 낸 성명에서 "대구·경북 행정통합은 수도권 일극 체제에 맞서고 지방 소멸 위기를 돌파하기 위한 국가 균형발전 전략"이라며 "광주·전남 통합 법안은 신속히 처리하고 대구·경북 법안은 보류한 현실은 형평성과 공정의 원칙에 배치된다"고 밝혔다.     이와 함께 "일부에서 제기된 '국민의힘 지도부 반대설'은 사실 왜곡"이라며 "지도부에 직접 확인한 결과 국민의힘 지도부는 대구·경북 행정통합에 반대한 바가 없음을 분명히 했다"고 전했다.     그러면서 "근거 없는 주장으로 책임을 전가하고 지역 여론을 혼란에 빠뜨리는 행태는 즉각 중단돼야 한다"고 촉구했다.   또 대구시의회가 통합 자체를 반대한 적이 없다면서 "(대구시의회는) 통합의 대의에 공감하면서도 통합 이후 의원 정수의 비대칭 문제를 보완해야 한다는 제도적 의견을 제시한 것"이라며 "이를 지역 내 갈등인 양 왜곡하며 발목을 잡는 시도는 용납될 수 없다"고 했다.   의원들은 "대구·경북은 행정통합 논의를 가장 오래 준비해 왔고 구체적인 실행 전략을 축적해 온 지역"이라며 "이제 와서 정치적 셈법으로 발을 묶는다면 이는 500만 시도민의 미래를 외면하는 처사"라고 주장했다.   이어 당 지도부를 향해 "대구·경북 행정통합 특별법 국회 처리를 최우선 과제로 분명히 하고 법사위에서 조속히 재논의가 이루어지도록 책임 있게 나서라"고 요청하는 한편, "정부 또한 균형발전이라는 대원칙을 말로만 외칠 것이 아니라 모든 지역에 동일한 기준과 의지를 적용해야 한다"고 강조했다./연합

  국민의힘·경북도 대구경북통합 간담회     대구·경북 행정통합 특별법이 12일 국회 행정안전위원회 법안심사제1소위원회에서 의결되면서 향후 법안 처리 과정에 관심이 쏠리고 있다.   통합 추진 당사자인 대구시와 경북도는 국민의힘이 해당 특별법을 '지방선거 정략법'으로 규정하고 이날 표결에 불참한데다가 지자체 간 통합 효과에 실질적인 영향을 줄 특례 관련 조항 반영 범위도 아직 확인되지 않은 등 까닭에 "상황을 지켜보고 있다"는 신중한 반응을 보인다.     국회 행정안전위원회는 이날 법안심사제1소위원회를 열어 충남대전·전남광주·대구경북 지역 행정통합을 위한 특별법을 각각 의결했다. 국민의힘은 법안 처리에 반발하며 표결에 참여하지 않았다.     당초 이날 법안소위에서는 대구·경북 신공항 관련 사업, 국립의대 신설 등 지역 주요 관심 사항에 대한 특례와 통합을 추진 중인 3개 권역에 공통으로 해당하는 특례 등 10여개 쟁점 특례에 대한 조율이 이뤄질 예정이었다.   앞서 지난달 말 발의된 대구·경북 행정통합 특별법안에는 애초 319개 특례를 담았으나 정부 수용률은 70∼80% 수준인 것으로 알려졌다.   이에 대구시와 경북도, 지역 정치권에서는 그간 정부가 수용하지 않은 특례를 추가로 특별법에 반영하기 위해 노력해왔다.   서울특별시에 준하는 통합특별시의 위상과 자치권 강화, 도청 신도시 행정복합 발전을 통한 경북 북부지역 등 균형발전, 시군구 자치구의 권한 강화를 기본 방향으로 설정했다.   이를 원칙으로 통합을 함께 추진하는 광주·전남, 대전·충남, 대구·경북 3개 권역의 공통적이고 형평성 있는 특별법 제정, 특별법상 행정적·재정적 권한 및 자치권 강화 최대 반영, 대구·경북 통합의 기본 원칙과 방향 최대 반영에 힘쓰고 있다.   특히 행정통합의 실효성을 좌우하는 조직·재정, 미래 특구, 경북 북부 균형발전, 첨단 전략산업 분야 등 40여건의 핵심 특례를 특별법에 반드시 포함하는 데 집중하고 있다.   하지만 이날 법안소위에서 야당이자 TK 통합 특별법 발의 등을 주도해온 국민의힘이 참여하지 않은 채 여당 주도로 해당 법안이 통과됨에 따라 대구와 경북 지역에서는 쟁점 특례에 대한 추가 논의 기회가 사라지는 것 아니냐는 우려가 나온다.   행안위는 이날 오후 행정통합 특별법과 지방자치법 개정안을 전체 회의에 올린다.   행안위 전체 회의를 통과하면 법사위에서는 위헌 여부, 타 법령과의 충돌 여부, 용어의 적합성 및 통일성 등을 심사한다. 법사위 관문을 넘으면 이달 중 본회의 심의 의결을 거치게 된다.   특별법이 이달 중 국회를 통과하면 통합을 위한 준비를 거쳐 오는 6월 지방선거 통합 단체장 선출, 7월 통합 대구경북특별시 출범할 계획이다.   대구시 관계자는 "현재로선 행안위 소위에서 특례 관련 조항이 어느 정도 포함 또는 제외됐는지 확인할 수 없는 상황이라 구체적인 의견 표명은 힘들다"고 밝혔다.   경북도 관계자도 "국회에서 논의되고 있는 상황을 좀 더 지켜보겠다"고 말했다.[연합뉴스]  

 “‘지방분권’헌법에 담아야 … 합의가능한 개헌 위해 최선 다 할 것”   김 위원장, “여야 이견없는 5.18 정신, 지방분권 등 개헌 조속 추진해야”     우원식 국회의장(오른쪽)이 4일 의장집무실에서 김경수 지방시대위원장을 접견하고 있다   우원식 국회의장은 4일 오전 의장집무실에서 김경수 지방시대위원장을 접견했다.   우 의장은 “지금은 지방에 성장의 불씨를 놓아야 할 시기이고, 수도권-비수도권 인구격차가 100만명으로 생산성과 산업기반 격차도 커지고 있다“면서 ”의장 자문기구를 통해 지역투자공사 설립, 지역 재투자기금 설치 및 차등 법인세 도입 등 주요과제를 제안한바 있다“고 말했다.   우 의장은 이어 “지방분권을 헌법에 담는 일은 지속가능한 대한민국을 위해 반드시 추진해야 할 과제”라며 “중앙에 과도하게 집중된 권한과 재정을 분산하는 지방분권형 개헌 논의가 전국 각지에서 이뤄지고 있는데, 지방시대위가 전국의 다양한 목소리를 듣고 또 제안해주기를 부탁한다”고 당부했다.   아울러 우 의장은 “여야 모두 개헌에 대해 언급을 시작한만큼 ‘개헌의 문을 여는 개헌’은 얼마든지 가능하다고 생각하며, 지방분권형 개헌을 포함해 국민의 기본권 강화 등 합의가능한 개헌이 이뤄질 수 있도록 국회의장으로서 최선을 다 하겠다”고 강조했다.   이에 김경수 위원장은 “5.18정신 수록, 지방분권 등 여야 이견이 없는 개헌을 정치적인 이유로 붙들고 있는 것은 국민들 입장에서 이해하기 어려울 것”이라며, “합의가능한 개헌을 가능한 한 빠른 시일내에 추진할 수 있기 바란다”고 답했다. 이어 “지방주도성장, 행정통합 및 지방자치분권균형발전법상 제도 개선 등에도 특별히 관심을 부탁한다”고 말했다.   이날 접견에는 지방시대위원회에서 김명섭 비서실장, 국회에서는 조오섭 의장비서실장, 곽현 정무수석비서관, 이원정 정책수석비서관, 박태서 공보수석비서관 등이 참석했다.